日前,杭州市公共资源交易管理委员会制定发布了《杭州市公共资源交易中心开标秩序管理暂行规定》和《杭州市公共资源交易中心评标秩序管理暂行规定》(以下合并简称《规定》),进一步规范该市公共资源交易秩序.

《规定》明确,提交投标文件截止时间和开标时间以开标室电子屏幕显示时间为准.招标人参加开标活动迟到的,其行为应载入相应不良记录.各投标人的投标文件封存于交易中心,开标时间另行重新安排.建设工程项目,开标现场活动由各建设行业监管部门负责监管.交易中心负责开标现场投标文件的递交、签收和开标过程的见证及秩序维护等.

《规则》还明确了实行网上开标的项目的操作规程和应遵守的规则:如招标文件要求同时提交电子投标文件和纸质投标文件,没有按规定密封的投标文件或投标截止时间后递交的投标文件应拒绝接收.如上传电子投标文件或解密投标文件失败,在招标文件要求同时提交电子投标文件及纸质投标文件的前提下,投标人可启用纸质投标文件.网上开标时,应公布各投标人单位名称、报价等投标信息.

《规则》规定,评标专家及监察人员进入评标室后,在评标活动结束前不得离开.特殊情况,须经交易中心现场管理人员同意并登记后方可离开.通常每个评标室只允许1名招标代理人员进入;勘察设计项目,允许2名招标代理人员进入.任何人均不得干预评标专家独立评审,不得泄露评标内容.评标开始前,招标人应做好评标专家的身份核对和回避确认工作.评标专家应严格执行回避制度.