腾讯科技 雷建平 7月10日报导

广电总局近日发布《增强网络剧、微片子等网络视听节目办理》最新政策，明确鼓动勉励视频节目办事机构生产、制作、播出优秀网络剧、微片子、专业类视听节目。此次视听新规是广电总局宣传部分有史以来第一次政策创新，将播出前的审核权下放给播出机构“自审自播”，顺应互联网时代内容生产和传播的年夜趋势。

这一新政受到国内视频行业普遍欢迎。腾讯在线视频部总司理刘春宁认为，政策相对放松，给国内视频创作发现者信心，使其有更年夜动力去做原创视频。

“芭乐”首创人姚建疆暗示，新政对自制内容采纳了鼓动勉励策略，鼓动勉励优秀人才、优秀机构做出适合国际精力文明需要内容，未来围绕微片子等范畴的投资将增多。

不过，对广电总局视听新政，行业也有担忧之声。盛世骄阳总监贺荣指出，由于视听相关许可证变得十分紧俏，有可能呈现一批挂靠公司，如何监管需要重视。乐视网COO刘弘则指出，新规需要媒体承担更年夜监管责任。

审核权下放给播出机构 谁播出谁负责

据体会，此次新规要求创办网络剧、微片子的视频节目办事机构首先需持有《信息网络传播视听节目许可证》和《节目制作许可证》，针对网络剧、微片子等网络视听节目办理，将沿用56呼吁曾发布的“谁播出谁负责”的制度。

别的，新规还要求所有网络视听节目“谁签发谁备案”，按照属地办理，审核签发后要到本地广电备案，以便呈现问题时回查审核单位和审核人员。审核的标准制定及审核员的培训将由网络视听节目办事协会统一放置，插手培训和查核后的审核员，由视听协会颁布相关证明。

广电总局这一新规受到了视频网站普遍欢迎。腾讯在线视频部总司理刘春宁指出，最近两年国内网络视频行业高速成长，原创视频成差别化突破口。这一政策出台，也给国内原创者信心，使其有更年夜动力去做原创视频。“原来需要先审后上，现在不消审，直接的将权限下放给了各视频平台，责任加倍明确。”

刘春宁认为，对视频网站来讲，新政其实不需要增加额外的审核人员，因为原来的人员在视频制作过程中已对内容进行了审核。

爱奇艺CEO龚宇指出，有了广电总局新规后，全行业可统一标准去执行。别的，此次新政规定行业协会是指导并且培训各个视频网站的对自制内容审核关头主体，在实施上有确切指导机构，可执行性提高。

搜狐视频CEO邓晔指出，随着互联网视频行业的快速突起，新规为网络视频从业者的良性运营、办理和长远打算起到积极推动作用。对净化网络内容情况、鼓动勉励优质内容创新，增进视频从业者之间良性有序竞争，起到杰出作用。

邓晔指出，新规以行业协会为纽带，在内容审查上赐与从业者高度信任，以自审自纠为主要体例，辅以完善的行政备案和责任措置系统，为网络视频行业的轻装上阵，打下杰出根本。

准入门槛提高 许可证将变得紧俏

此次广电总局新政明确规定把“审核权”下放给播出机构“自审自播”，这是我国在影视剧行政审核方面最年夜鼎新，也是最年夜亮点，不过，在放松管束的同时，其准入门槛却在提升。

依照规定，进入者必须持有《信息网络传播视听节目许可证》和《节目制作许可证》，在此根本还必须具有《第二类互联网视听节目办事》，也就是说在新政策出台后，现行所有相关生产、制作网络剧、微片子的机构都不适合规定，都必须要取得《第二类互联网视听节目办事》许可证才能正当开工。

盛世骄阳总监贺荣指出，由于目前《信息网络传播视听节目许可证》广电总局根基上停止审核发放，也就意味着一年夜批掉队入这个行业的企业将不克不及不退出，不然将是违法;现有生产、制作微片子、网络剧企业由于缺乏相应许可证也将退出。

并且由于实施严格的许可证制度，许可证将变得十分紧俏，如果主管行政部分不增强这方面的监管，将可能呈现一批挂靠公司，如何监管值得重视。

别的，由相关协会来进行审核员的培训看，是否需要向企业委派的人员收取费用，收费标准如何制定这些方面也必须透明，严格增强，夯实培训内容，不克不及走过场，不然就会酿成一个“收钱领证”的现象。

此次新政还涉及网站对内容质量把控问题，由于是“自审自播”，也对视频网站自律提出更高要求。乐视网COO刘弘(微博)指出，放权给视频网站自审，就要求媒体承担更年夜监管责任。爱奇艺CEO龚宇认为，一些视频网站制作内容存在导向等问题。新规出台后，能抑制这种趋势。