平湖 统筹抓好稳增长促改革调结构惠民生
今年初以来,平湖始终坚持发展第一要务,以主攻有效投入为重点,集中精力攻招商、推项目,拓平台、盘要素,抓投入、稳增长.1至6月,全市完成固定资产投资125.3亿元,同比增长18.7%.
紧盯招商引资,以浙商回归为重点,坚持"一把手"抓"一号工程".加快产业招商布点外拓,筹建德国招商点.开展产业链招商,组织开展"十大招商行动",成功引进日新制钢、中沙海湾化工等2个总投资1亿美元以上项目,总投资20亿元的马来西亚乙丙橡胶项目完成签约.1至6月,不含嘉兴港区,实现合同外资2.8亿美元,实到外资1.9亿美元,分别增长12.7%和14.3%;引进内资20.9亿元,增长13.6%.引进浙商回归项目23个,到位资金22.5亿元.
狠抓项目推进,突出275个重大项目、124个总投资亿元以上项目,实行"六个一"项目推进责任机制.1至6月,全市完成工业生产性投资62.7亿元,同比增长18.2%;服务业投资61.5亿元,增长19%;275个重大项目完成投资85.7亿元,完成年度投资计划的55.5%,其中嘉兴"三个千亿"工程重点项目投资41.48亿元,完成年度投资计划的70.46%.积极盘活要素,1至6月已完成腾退低效建设用地1291.3亩,其中直接收回745.3亩;完成建设用地复垦516亩;新增融资项目授信64.5亿元.大力拓展平台,平湖经济技术开发区按照国家级开发区标准进行整合扩容提升,配套设施建设全面提速;独山港区正抓紧申报省级经济开发区;上海张江平湖科技园长三角科技城建设总体规划通过"两地三方"评审,张江快速路及连接线工程项目顺利获批.
调结构促转型,全力以赴抓改革
坚持市场化改革方向,以3月底获批省级产业结构调整机制创新试点为契机,全力以赴抓改革、出实招,转型升级有效推进.
实行重大项目行政审批模拟制、制、联办制,畅通浙商项目审批"绿色通道",出台政府权力负面清单管理办法、行政审批中介机构和信用等级评价管理试行办法等政策,深化开展"一般企业投资项目零审批"改革;建立"腾笼换鸟"、"机器换人"、"空间换地"、"电商换市"和"三名"培育工程等5个专项实施方案为主体,"四换三名"综合扶持政策为保障的"5+1"的政策体系,组建"四换三名"企业综合服务中心、"中介超市"、"科技大市场"、"企业事马上办"等,助推企业转型升级和民企"二次创业".1至6月,实现技改投资39.2亿元,减少用工人数4000多人.健全要素配置倒逼机制,出台差别化土地使用税、水电价格等倒逼政策,启用要素资源交易市场平台.1至6月,交易平台完成各类要素交易72笔、交易金额25.2亿元.研究制定"前台+后台"政府管理流程再造具体方案,整合和优化部门职能,着手启动平湖经济技术开发区和独山港镇试点.
改革试点有效激发了民营企业的投资意愿和发展活力.1至6月,企业主动申报"机器换人"项目84项、"空间换地"项目91项、"电商换市"项目68项,全市工业投资额同比增长18.2%.新批项目数、投资额分别增长85.7%和122.6%.
重实绩保长效,不遗余力抓治水
以"五水共治"行动为抓手,大力开展百日会战行动,集中力量清"三河",城乡环境整治成效显著.全市共排摸"三河"702条、总长381公里.1至6月,治理垃圾河523条、288公里,黑臭河164条、63.5公里,完成河道清淤疏浚180公里,半年度行政交接断面水质考核优秀.截至目前,全市共拆除违建猪舍131万平方米,生猪存栏量削减23万头、降至20万头左右,提前完成嘉兴市下达力争目标.健全病死动物收集处置工作机制,成立镇(街道)专业收集队伍,建成并启用农业废弃物处置中心.查处"过路猪"案件67起、1908头.落实养殖转型帮扶政策,实行退养人员生活补贴制度,完成养殖户转产转业3220户.
实施污水处理工程建设行动三年计划,开展城区已建污水管网"回头看"行动,加快推进工业企业污水全入网.1至6月,平湖全市铺设污水管网60.5公里,新增入网工业单位269家.积极推进农村污水处理工作,1至6月完成村(社区)二级管网建设31个、雨污分流改造35个,启动首批自然村落污水处理项目25个.深化印染造纸制革化工等重点行业污染整治,电镀行业集聚点完成建设,废塑料造粒行业整治成效明显.加快农村圩区建设,加强城市管道疏通力度,启动实施水口至白沙湾围涂海塘50年一遇到100年一遇提升工程.
攻难点控源头,强势推进抓拆改
以"无违建"市创建为龙头,一鼓作气、强势推进,将"三改一拆"行动引向深入.截至7月11日,完成"三改一拆"253万平方米,其中"三改"103.5万平方米、拆违(含违建猪舍)149.3万平方米.
以成功创建"无违建"市为目标,制定出台"无违建"市创建活动实施意见,确定"一镇两村"率先试点创建市级样板,其余镇(街道)、村(社区)统一按照"无违建"标准启动创建.制定县级以上道路两侧违法建筑专项拆除、"一户多宅"暨土地卫片执法专项整治等七大行动方案,并将任务指标细化到责任部门,以项目形式纳入重大项目执行力指数评估系统予以全力推动.目前,"一户多宅"清理处置工作基本完成并即将申报验收.
继续实行源头控违网格化、网络化"两网化"长效管理机制,划定28个城市网格、106个农村网格,全面落实网格责任包干制度.配强配齐市、镇两支巡查队伍,制定奖惩考核办法,进一步提高日常巡查监管密度和工作效能,力求做到第一时间发现、制止并处置新增违法建筑.今年初以来,通过巡查共发现制止和查处违法搭建595处,涉及违建7.6万平方米.
今年初以来,平湖市积极抢抓省级产业结构调整机制创新试点机遇,深入推进"三年"活动、"九大专项"行动,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,全市经济社会继续保持平稳健康发展态势.一季度,平湖市实现生产总值70亿元(不含嘉兴港区),同比增长11.2%.上半年主要经济指标保持两位数增长,实现"半年红".
(图片由平湖市委宣传部提供)
平湖市委书记翁建荣:
努力交出群众满意的经济、工作与民生"三张报表"
今年初以来,平湖市全力打造经济、工作与民生"三张报表",深入推进"三年"活动、"九大专项"行动,全市经济发展平稳健康、社会稳定和谐.
平湖市委书记翁建荣表示,通过这次"双推"活动,平湖看到了兄弟县市抓工作的力度、速度和成效,更激发了加压奋进的干劲和斗志,坚定了加快发展的信心和决心.我们将以这次"双推"活动为动力,坚定信心促改革、咬定目标抓发展、全力以赴抓攻坚、尽心尽力优服务,进一步保持"进"的态势,夯实"好"的基础,力求"活"的局面,确保"全年红",以经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效.
今年初以来,平湖加快产业转型升级提速换挡的步伐,扮演起全省县域经济改革的先行者角色.下半年,平湖将继续把发展放在首位,以省级产业结构调整机制创新试点为主抓手,全面深化改革,创新体制机制,优化企业服务,引导广大企业加快实施"四换三名"工程,帮助企业做大做强,推动产业转型升级,不断增强发展的后劲与活力,为全省提供可复制、可推广的经验.加大招商引资(浙商回归)、项目推进、园区建设等工作力度,确保实现年初既定的各项目标,力争在世界500强行业龙头企业和1亿美元以上大项目引进等方面取得新的突破性进展.
同时,围绕省委建设"两美"浙江和嘉兴市委建设"江南水乡典范城市"的决策部署,平湖将紧盯"五水共治"、"三改一拆"、生猪养殖减量等重点难点工作,以问题为导向,继续保持攻坚态势,持之以恒、势如破竹抓推进,努力打造"两美"建设平湖版.
为做实改善民生、维护稳定的工作,努力提高群众的幸福感和安全感,平湖将继续倡导敢于负责、敢于担当、敢于破难、敢于创新、不怕得罪人的"四敢一不怕"精神,结合教育实践活动的要求,进一步改进作风,努力在服务经济转型、环境整治、干部管理、正风肃纪等方面形成一系列品牌.以需求为导向,开展进村入企专项行动,腾出时间和精力服务企业、服务基层、服务群众.
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