2013年,市人大常委会按照十四届人大二次会议确定的目标任务,围绕服务发展主题,紧扣改善民生主线,认真履行法定职责,创新监督方式,谋求监督实效,切实发挥代表作用,全力助推"三年"活动、"九大专项"行动,为加快建设和谐幸福的现代化"金平湖"作出了积极贡献.

围绕中心,积极助推科学发展

2013年,面对严峻复杂的宏观经济形势,市人大常委会从全市改革发展的大局出发,找准人大工作与经济社会发展的切入点和结合点,着力促进市委决策部署和全市中心工作的落实,充分发挥了人大的监督作用,展现了一线作为.

就"十二五"规划中期评估审议方面,市人大常委会专门建立审议工作领导小组,分别对《平湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和服务业、交通运输、现代农业等7个重点专项规划的执行情况进行调研,全面了解了主要指标中期完成情况,认真审议评估报告,对预计能完成的22个指标,要求提高完成质量;对完成难度大的10个指标,要求调整对策思路,加大攻坚力度.同时,还提出要强化规划审批的程序性、执行的严肃性等意见、建议.

与此同时,市人大常委会制定出台了《关于加强街道预算监督的意见》,进一步完善政府全口径预算决算的审查监督等;主动"把脉"2013年政府重大投资项目和政府实事项目完成进展情况,就加大工作力度,加强综合协调,确保资金使用安全、工程建设安全、工程质量达标等方面向市政府提出了要求.

紧贴民心,扎实推进民生改善

民生无小事.在过去的一年里,市人大常委会始终坚持从人民群众的切身利益出发,关注民生,维护民利,促进民生问题解决.

水是生命的源泉.在市十四届人大二次会议上,市人大常委会作出了《关于进一步加强水环境治理的决定》.紧接着,常委会主任亲自"挂帅",以前所未有的工作力度,上下联动,推进了我市水环境治理工作.同时,在全市三级人大代表中开展"关心河道水系,查找水源污染,恪尽代表职责"主题活动,搜集200多条意见建议,经梳理后交政府办理,使饮用水水源保护得到进一步加强.

民以食为天,食以安为先.为切实推进食品安全监管工作,2013年,市人大常委会在上年食品执法检查的基础上,积极开展食品安全审议意见落实情况跟踪检查.目前,食品药品检测中心正处于项目建设中,牛集中屠宰场完成改造提升,病死动物无害化处置项目启动……这一系列工作的有力推进,有效保障了全市人民的身体健康和生命安全.

2013年8月,市人大常委会专题视察过程中,亲身体验借车、骑车、还车流程后,提出了加快推动公共自行车二期建设和提升运行质量等方面的意见建议.此外,在城乡建设、教育、文化、卫生等民生领域,人大常委会始终高度关注,加强调研,并积极建言献策.

与时俱进,充分发挥代表作用

2013年以来,市人大常委会坚持从人大代表履职的实际出发,进一步健全和落实代表工作的各项制度,支持保证代表依法履职,不断提高代表工作水平.

一方面,为夯实代表基础,提高代表履职能力,今年市人大常委会专门邀请省人大有关专家就人大代表制度理论等方面开展了专题辅导;另一方面,为加强代表与代表之间、代表与人大常委会和"一府两院"之间的联系沟通,市人大常委会在平湖人大网站建设互动平台,积极推广运用"浙江省人大代表履职服务平台"的同时,还建设了市人大代表活动中心.此外,市人大常委会还有效运用读书会这一平台,提高镇(街道)人大工作水平.2013年10月下旬,常委会带着精选的相关课题分组赴东阳、永康等地,围绕当地人大的特色工作开展学习交流,活动取得了实效,许多创新工作将结合我市实际,逐步展开.

而在议案建议的督办上,市人大常委会认真抓好议案建议办前、办中、办后的指导,健全常委会领导重点督办、代表工委日常督查、其他工委联系催办的工作机制等,有效促进了办理工作的顺利进行.市十四届人大二次会议人大代表议案建议226件,得到解决和部分解决的124件,占54.9%;列入计划逐步解决的83件,占36.7%;作出说明或解释的19件,占8.4%,问题解决率明显上升,首次突破50%.