乐山市新农村综合体:新村新貌新未来
去年6月,全市新农村综合体规划建设工作会在五通桥区召开,根据市委、市政府部署,各县(市、区)因地制宜,推出一个试点进行探索。随即,各地紧锣密鼓进行选址和规划编制等工作,不断创新完善,12个乡镇先行先试。如今,沐川“桃源山居”、犍为“茉莉香韵”、夹江“凤山桃源”、井研雨台新村等各具特色的新农村综合体破茧而出,成为广袤农村一道靓丽的风景。
切片一:
走进井研县集益乡雨台新村,映入眼帘的是一幅新农村的美丽图画:道路交错纵横,绿树环绕四周,依山傍水的小楼红砖青瓦、错落有致。
自去年开工建设以来,雨台新村综合服务楼和一期第一批56套农房主体工程已经完工。该县农委办相关负责人欣喜地告诉记者,目前正着手分户验收和完善小区物业管理方案工作,幼儿园和小商店已完成规划设计。
“太舒服了,新村离场镇和我们的养殖场都很近,环境和配套都不错。”赶着来验房的村民们忍不住啧啧赞叹。潘艳玲是雨台村1组村民,儿子在武汉机场上班,自己则承包了柑橘园的养殖场养鸭子,一家人的收入都不错,即将入住新房让她脸上笑开了花,“房子质量、价格、交通、环境都很好,肯定会让很多城里人羡慕。”
雨台村新农村综合体建设项目紧邻集益场镇和国道213线,将建设聚集100户农户、公共服务设施配套完整的核心区,同时建设8个聚集30户以上农户的新村聚居点,配套建成10000亩现代优质柑橘产业示范园、3000亩生态水产养殖区,打造成为一座“居住集中、产业集聚、设施配套、功能复合、乡风文明”的田园生态宜居示范村庄。目前,集益乡5000余亩柑橘基地已建成,产业高效、集约、规模、特色发展与新村相融,农民收入增加了,新农村建设后劲更足了。
切片二:
在夹江县凤山村新修建的休闲广场上,“凤山桃源”四个大字格外醒目,放眼望去,郁郁葱葱的果树林里,白墙黛瓦的农家小院自然散落。道路两侧,颜色鲜明、生动活泼的手绘夹江年画,或讲诉民俗风情,或反映市井生活,极富农家情趣。
近年来,凤山村以新农村为载体,以桃花观光旅游为买点,大力发展特色农家乐。去年底,该村通过群众自筹资金和县上项目补助等共筹集资金500多万元,加快了新农村综合体建设。新修的2300米便民大道蜿蜒延伸,新建的村级活动室、图书室、卫生室也已投入使用。
连续举办了十届乡村旅游节,乡村旅游是凤山建设新农村综合体产业支撑发展的有力保障。眼下,凤山村正大力发展特色乡村旅游、田园风光旅游产业:引进玫瑰花、栀子花种植园,发展特色农家乐30家,正在建设特色农家乐10余家,投资4000余万的凤栖湖休闲度假山庄即将建成,全力提升乡村旅游品位和档次,形成规模化连片发展产业模式;打造“凤山红”李子品牌,目前已经发展200多亩;依托倚玲源公司及绿宝利康公司,推进公司加农户的特色花卉及藤椒种植;改良低产茶园,建设无公害优质茶园400亩;……产村相融、环境优美、人均收入超过9500元,享受着闲适田园生活的凤山人,对明天还有很多期待。
切片三:
犍为县清溪镇和平村,滨水而建的“茉莉香韵”新农村综合体已初具雏形,工地上塔吊高悬,机车穿梭,工程建设现场一派繁忙。
“茉莉香韵”依托万亩茉莉花海和清溪古镇,打造集居住与旅游接待为一体的新农村示范点,规划面积65亩,可容纳农户120户,并将配套道路、供水、供电、垃圾处理、绿化、亮化、污水处理等基础设施建设。
村民李桂田憧憬着早日搬进“茉莉香韵”:“依山傍水,离集镇近,又方便照顾田地,住在这里,比城里都巴适!”
同期声
刘晋明(市新彝办主任):新农村综合体是指在县城、场镇周边建设的、农户居住规模较大、产业支撑发展有力、基础设施建设配套齐全、公共服务功能完善、组织建设和社会管理健全的、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区。
市委、市政府根据乐山实际,要求新农村综合体要有适度的居住规模、特色化的规划设计、多元化的产业支撑、配套完善的各种基础设施和均等的城乡公共保障。2012年以来,我市在11个县(市、区)实施了新农村综合体建设“示范工程”,共选取12个乡镇
先行示范。各地坚持因地制宜、适度超前、统筹兼顾的原则,大力发展各具特色的新农村综合体模式,取得了一定成效。
下一步,我市将以示范点建设以点带面,在做细、做精,增强地方特色上下功夫。激励农民群众自力更生建设美好新家园,真正让农民群众成为新农村建设的参与者和受益者。同时,将产业发展目标与村庄建设规划有机结合,提前配套完善相应公共服务设施和整体建筑风貌,真正打造出产村相融、和谐发展的美丽村庄,加快推进城乡发展一体化。
记者手记
大力推进新农村综合体建设先行先试,是加快统筹城乡发展、实现“三化同步”的内在要求,是乐山贯彻省委部署,从高端切入,补齐农村(特别是彝区、山区)短板、推进跨越赶超的务实举措。
作为新村建设的高级形态,新农村综合体的建设没有固定的模式和完全现成的经验,还需在实践中不断创新、在创新中不断完善。各县(市、区)在试点探索的过程中,纷纷把新农村综合体建设作为推进新农村建设、加快城乡发展一体化的重要载体,高标规划、因地制宜、分类推进,在实践中不断创新,着力补齐“短板”,加快推进新农村综合体建设。
但住上新房子不等于过上了好日子。光改善居住条件是不够的,还必须让农民鼓起钱袋子。要推进乐山城乡发展一体化,关键还得要让农民真正实现住得下、能发展、生活好。以新村为载体,以产业为支撑,统筹新村和产业布局,实现新农村综合体与现代农业互推共融,形成新村带产业、产业促新农村的良好格局,才能积蓄新农村建设的后劲。
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