塔吊林立，集卡川流，汽笛呼啸，班列穿梭。这是岁末年初，人们在郑州国际陆港看到的景象。

2014年，由郑州、重庆、成都、西安、苏州等地始发的中欧班列中，郑欧班列的班数、货重、货值均位居前列，综合影响力居中欧班列首位。郑州国际陆港作为中原对外开放的前沿，郑欧班列从这里始发，正焕发出勃勃生机，在丝绸之路经济带的地位和作用日益彰显。

2014年以来，总书记、王勇国务委员、支树平局长等领导，相继来到郑州国际陆港考察，勉励各方共同努力，建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献。

河南检验检疫局党组带领郑州铁路办事处检验检疫人，牢记嘱托、创新举措，拓展口岸功能，优化发展环境，为“聚郑州、通全球”目标添加着生动的“检验检疫注解”。

打造丝路桥头堡

“建设丝绸之路经济带”，这一跨越时空的宏伟构想，从历史深处走来，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路崭新的时代内涵。

回顾古丝绸之路，总书记曾动情地说：“我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。”今天，伴着雄浑的汽笛声，昼夜奔驰的中欧班列，架起了丝绸之路经济带的美丽彩虹。

“郑欧班列已成功开行94班、货值近4.6亿美元、重4.3万吨，总开行班次、货重、货值和综合影响力保持在中欧班列前列。”河南局铁路办主任史建华说。他的身后，是刚刚返程的郑欧班列，82个集装箱装载的宝马、奥迪的汽车零部件和轮胎、机器人、机械设备、钢材和化工原材料。郑州铁路办工作人员正在进行紧张的查验。

郑欧班列是郑州打造丝路桥头堡的重要载体，也是河南对外开放的新型业态，没有现成经验借鉴和遵循。铁路办紧密结合自身职能，先行先试，创新思路，积极开展检验检疫模式改革与机制创新，为郑欧班列量身定做了一系列便捷查验通检模式，推出支持郑欧班列扩量增效12项措施，支持郑州国际陆港打造多式联运集疏中心，促进郑欧国际铁路货运班列扩量增效，推进常态化多线路运行，打造质量专列、平安专列。

“他们没有上下班时间，对郑欧班列随报随检随放。”郑州国际陆港公司人员这么形容铁路办。铁路办对郑欧班列实行7×24小时预约服务，减少周转时间，加快通关速度，保障郑欧班列定点、定时、定线运行。

以科学监管、便利外贸、优化职能为工作目标，围绕打造“离境口岸”，推动郑欧班列沿线各地检验检疫机构实现通报、通检、通放。与新疆、内蒙古等沿线检验检疫部门建立直通放行机制，率先与新疆阿拉山口检验检疫局开通中欧班列监管信息互换系统，两局实现信息共享、业务衔接、监管互认、执法互助，为班列享受中国境内行驶全程“绿灯”待遇创造条件。

郑欧班列运行中遇到什么困难？需要检验检疫部门提供什么服务，解决什么难题？带着这些问题，史建华带队深入郑欧班列关联货代公司、仓储企业、出口产业园区和重点生产企业，推行“一线工作法”，深入企业现场办公，收集各类意见建议，建立完善了定期沟通、现场调研、部门协作等一系列制度，以机制抓落实，以服务促发展。

按照铁路安全运行要求，货物之间必须设置垫木固定，而郑欧班列货物特点是种类繁多，从轮胎、窗帘、办公桌椅等传统国货，到机器人、笔记本电脑、卫星接收器等“高精尖”，而且货主大部分在外地。在规定时间内，找到尺寸适合、又经过检疫处理的垫木非常困难。在调研中了解到这一情况后，铁路办建议郑欧班列推出拼箱业务，同时指导陆港公司在经过认证的厂家成批购买经过检疫处理并加有标识的垫木，代替外地货主对箱内货物实施加固，减少了外地货主的往返路费，满足了国际植物保护公约的要求，符合检验检疫监管规定，做到了三方共赢。

他们积极探索完善郑欧班列出口市场采购、进口分拨货物检验检疫监管制度；支持郑州发展多式联运，实施“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”监管模式；注重引导和发挥陆港公司和进出口企业主体责任，推动建立以市场为导向的郑欧班列营运模式，拓展口岸功能，以释放郑欧班列的回程潜力……

“检验检疫部门的服务优质到位，他们在服务意识、方法、效率等方面，为郑欧班列营造了非常好的环境，对他们的辛勤工作表示衷心感谢。”郑州国际陆港副总经理郑斌说。

从郑州至汉堡，郑欧班列把10214公里变成了一条黄金线，货源辐射长三角、珠三角、环渤海经济圈，货量占整个中欧班列的四分之一，集货半径达2000公里，服务企业超过300家，承运商品种类1000多个，目的地达14个国家36个城市，已成为国内开行密度最大、运载货物种类最多、竞争优势最强的对欧铁路货运班列，实现了“线路多元化、货源多元化、出境口岸多元化、联运方式多元化”，成为中原经济区对外开放的强劲新引擎。

建设陆港大口岸

日前，河南省省长谢伏瞻就国际陆港进口指定口岸建设连续作出两次批示。针对进口整车指定口岸，谢伏瞻批示：“要用好汽车整车进口口岸平台，推动我省汽车进口、现代物流等各项工作。”针对肉类口岸建设，谢伏瞻批示：“要抓紧建设，尽快通过验收，尽早发挥效益。”

此外，谢伏瞻对河南局党组提出的推进航空、铁路、公路、邮政口岸以及延伸海港、陆路口岸功能的内陆口岸等“物理口岸”、跨境贸易电子商务等跨越时空局限的“虚拟口岸”（即“5+1”六类口岸），打造郑州大口岸的建议也给予高度重视，对检验检疫部门在大口岸建设中的作用寄予厚望。

为此，铁路办推进进口指定口岸建设，突破传统意义上的口岸局限，延伸海港、陆路口岸功能，使大宗商品直达郑州口岸，形成内陆开放高地的集聚性效应；配合河南进口肉类、粮食指定口岸检验检疫设施建设，力争尽快投入使用；支持郑州铁路口岸申报进境水果等国家指定口岸。

对集装箱装卸查验实施全过程视频监控、配备大型通道式放射性监测系统和全自动消毒通道等监测和处理设备、高标准推进口岸检验检疫职能性和功能性设施建设、在河南口岸率先实行关检“三个一”……围绕打造综合流程最优、综合效率最高、综合成本最低的内陆开放大口岸，推动口岸监管信息化、检疫查验仪器化、工作条件现代化、通关模式一体化，以适应国际陆港新业务、新业态、新技术发展的迫切需要。

顺着郑州市经开区经北四路往东，见到第街往北转，就来到了郑州国际陆港。

“这里就是郑州汽车整车进口口岸一期监管区，约两万平方米，可以停下1000辆进口车。”史建华说，这个监管区是进口汽车来到郑州的第一个家。进口车到这个监管区域内，通过检验后，就可以开到汽车4S店，分销至千家万户。

铁路办副调研员郅星火说：“随着郑州汽车整车进口口岸通关、检测、销售等业务的开展，最终将实现年进口10万到15万辆汽车的目标，并带动相关产业发展。”

河南省社科院副院长、教授刘道兴表示，2013年我国累计进口汽车117.1万辆，而河南及周边六省进口汽车已经占到全国进口汽车消费量的20%左右。郑州汽车整车进口口岸一经运行，将刺激河南及周边地区汽车产业发展。

为迎接大量进口整车入关做准备，占地约300亩的郑州整车进口口岸二期工程正在规划，一个具备进口汽车展示及销售、整车改装、物流分拨、进口车辆配套服务等功能的综合性进口车集散地将率先在国内建成。

2014年11月18日，郑欧班列首趟进口整车回程班列抵郑，告别了进口整车通过海运转陆运进入河南市场的历史。

2014年12月3日，郑欧班列首趟国际邮包试验班列启程，结束了58年来邮包只能“天上飞”或者“海上漂”的历史，实现邮包“海陆空”国际多式联运……

一个个标志性事件，刷新着新丝路的成长日志，郑欧班列成为百度搜索热词，郑欧班列正铿锵开往繁荣深处。

彰显蓝盾大作为

身处内陆开放的前沿热土，不用扬鞭自奋蹄。铁路办工作人员积极作为、主动作为、有效作为，实现了从“边缘”变“前沿”、从“后卫”为“前锋”。

这是一组组饱含心血汗水的发展数据，这是一个个饱含时代温度的发展故事。

——铁路办连续6年蝉联河南局考核办事处第一名，连续6年荣获河南局先进单位称号。

——从美国进境集装箱中截获屋顶鼠，为我国首次截获；从加拿大进境的牛皮中截获数以万计的酯酪蝇；在来自美国装载羊皮的集装箱中检出约800只蜱虫。

——进行“嵌入式思考”，为地方外向型经济发展建言献策，当好“参谋智囊”，提交的《郑州铁路口岸多式联运监管中心工作面临形势情况分析》等提案相继为决策层采纳。

这是一个敬业奉献的团队。郑欧班列运行伊始，史建华多次奔波往返阿拉山口等班列出境口岸，与沿线检验检疫部门沟通协作。由于劳累过度，他经常带着药片坚持工作。对团队成员在工作上严格要求、生活中体贴关心，营造了和谐创业的良好氛围。郅星火在口岸一线工作多年，口岸核心能力验收中夜以继日地工作，甚至晕倒在工作岗位上。高级农艺师张雁民身患痛风，拄着拐杖坚持开展实蝇监测工作。夏季，装满羊皮的集装箱经过长途的海上颠簸，集装箱打开后几乎令人窒息。每当这时，张雁民总会下意识地把年轻人推开，自己站在最前面。为了班列货物顺利放行，检疫查验科副科长赵宁把3岁的孩子放在邻居家，协检员王月新婚第二天就出现在口岸一线……

呼啸的汽笛取代声声驼铃，穿梭的班列见证丝路复苏。行走在郑州国际陆港，看着初露峥嵘的多式联运中心、城市配送中心、区域分拨中心、国际物流中心等规划项目；用心倾听内陆对外开放雄浑激荡的脉搏，感受河南局铁路检验检疫人时不我待、只争朝夕的精神，令人激动、催人奋进。

“看着中欧班列呼啸往返，将中国制造、中国品牌、中国创造运向全世界，架起中国通向世界的桥梁，想到自己曾经为新丝绸之路做过一些事，感到非常光荣和自豪！”这是一位铁路办工作人员的心声，也是河南检验检疫人的心声。