但事实却不尽如此。

在CNNIC提供的文件中，抬头部分标注为电管函(2010)128号，而三五互联提供的文件却显示为125号，且文件所盖公章也比前者小了很多。随后，郑敏杰写信到工信部核实情况。2012年2月2日，工信部答复郑敏杰称，“电管函(2010)125号与电管函(2010)128号关于申请注册域名112的批复”系伪造，工信部从未就此域名进行过批复。

工信部已就此事提请公安机关进行查处。

这让郑敏杰加倍相信，“政府与国度机构的公函多是三五团体和CNNIC合股造假弄出来的。”3月29日下午，三五互联董秘杨小亮邮件回应新金融记者采访称，有关特殊域名注册，三五互联按照CINNIC的相关要求的审核流程为：申请人提交电子档材料至三五互联，三五互联仅作形式审核如材料是否齐全、是否有盖印等，然后提交给CNNIC作实质审核，如CNNIC确认无误，三五通知客户提交书面材料，才可正式注册。杨小亮认为，三五互联并未从事任何违法侵权行为，且三五互联所涉及的预留域名都已由相关部分持有。但杨小亮在邮件中并未就是否“伪造公函”一事，向新金融记者作出回应。

通用网址争议

据CNNIC官网通告，2012年1月，经有关部分批准，CNNIC对该18个域名进行了注销措置。通告称，2010年9月-2011年1月期间，有犯警分子冒充国度机构、处所政府和电信企业的名义，相继申请注册“tianjin”、“120”等18个限制注册域名。通密告出时间为2012年3月21日。郑敏杰在CNNIC官方网站发现，上面有宣传通用网址软件的信息。CNNIC是行政上属于中科院管辖，业务上受工信部指导的非营利机构，但其却声称，通用网址是国度推出、是国度标准。国度标准化办理委员会给郑敏杰的答复称，通用网址尚没有国度标准。而工信部则暗示，通用网址是CNNIC推出的一项商业性互联网办事，并未颠末工信部授权。

“在其官方网址上还有通用网址的链接。”郑敏杰说。

点击通用网址、可托网址验证链接，进入的是北龙中网(北京)有限责任公司的网址——北龙中网。北龙中网由两年夜股东组成——北京铌钶汇智科技有限责任公司和北京中科北龙科技有限责任公司，其中铌钶汇智注册资本1338万，企业类型为自然人投资或控股，法人毛伟，出资566.5万。毛伟还有另外一个身份——原CNNIC主任。北龙中网还曾申请“互联网域名容灾托管及监测咨询专业化办事项目”，并取得国度发改委批复，取得800万元的信息平安专项补助资金。实际上，“预留域名”只庇护首次注册行为，注册后抛却的域名，将不再限制其他人士注册，并且这些被注册的域名，如果一年后不续费，将自动被注销，此时其他组织便可以申请注册。

目前，此类域名在行业内的代价已经被域名投资商炒到数万元甚至数十万元。而郑敏杰也是一个域名投资商。“我也是为了小我的好处，我也不是道德的圣人。”对此，郑敏杰其实不避讳，如果胜诉，他可以拿到这些域名，也许可以像几年前一样赚上一笔。

预留域名商

做网络身世的郑敏杰，很早就起头涉足域名投资范畴。

2003年3月10日，郑敏杰将“b”到“z”等23个单字母cn域名全部注册，彼时，中国域名注册办理机构CNNIC刚开放cn二级域名注册。时隔两年，面对频频求购的买家，郑敏杰将其中的b、s等13个单字母域名以数万元不等的代价出售，其中f、b、u卖出了9.8万元的高价，获利近百万。实际上，郑敏杰为此仅支出了8000元左右的本钱，利润超出本钱一百多倍。

新浪微博曾用过的域名t就是郑敏杰注册的，后来卖给了一个同行，拿到10万元，新浪再买这个域名时，花了数百万。“域名的价值很难说，有人买便可以开出天价，没人买就一文不值。”郑敏杰说。“实际上，域名投资在2000年左右就已呈现，2003年后才真正地火起来。”杭州多麦电子商务有限责任公司域名投资人徐俊奉告新金融记者：“至于汉语拼音域名，只在最近两三年内，其市场才逐渐扩年夜，其最年夜的益处就是便于记忆。”

在徐俊看来，com域名仍占国内域名市场的主体，其市场空间与受众群体也比cn域名要年夜很多，虽然二者在应用上并没有什么区别，但用户习惯使得com更受欢迎。“早期的域名都是com域名，这一类型的域名已经占了年夜半的市场份额，先入为主的不雅念使得用户对这一类域名有了倾斜。”徐俊说：“甚至目前网上也年夜多是com域名。”直到2003年3月，国内域名注册办理机构中国互联网络信息中心(CNNIC)才开放cn二级域名注册。