兴国县扎实推动群众路线教育实践活动深入有效
兴国县是著名的烈士县、将军县、苏区模范县,是苏区干部好作风的重要发源地,是党的群众路线的重要形成地,被同志称赞为创造了“第一等”工作。在教育实践活动中,该县创新“四个兴国”(举办兴国讲堂、开展兴国调查、解决兴国问题、促进兴国振兴)活动载体,传承激活“红色基因”,在教育实践活动中力创新时期“第一等”成效。
在举办“兴国讲堂”中传承激活,入心入脑学精髓。一方面,传承“红色课堂”形式,灵活学。充分借鉴苏区时期开办工农识字班、成人夜校、列宁小学等丰富多彩的红色课堂形式,开办新时期一系列“兴国讲堂”。一是邀请知名专家讲。邀请了社科院张翼、国防大学刘晋豫、国家行政学院许耀桐、井冈山干部学院余伯流等国内知名专家教授,深入解读我党光荣传统和总书记治党治国治军的新思想、新观点、新论断和新要求,并把专家授课内容以网络全程直播、转播、点播和制作光盘下发基层党支部等方式覆盖到全县,扩大到全市,实现了学习资源的立体式、全方位共享;二是领导干部带头讲。县委书记、县长、县委副书记率先为乡镇、县直单位等基层党组织书记讲好“第一课”,其他县级领导,各单位、部门和乡镇主要负责人分别到联系乡镇、单位、村(社区)或“送政策送温暖送服务”(以下简称“三送”)联系点讲传统、释政策、谈体会,实现党员干部与基层群众互动;三是组织干部群众讲。遴选了23名由老干部、革命烈士后代等组成的农村政策宣讲员队伍,下派了千名“三送”干部,以唱一首红色“兴国山歌”,讲一个革命传统小故事开场,宣传政策,教育群众,成为农村党员群众农闲时间最爱听、最受教育的“农家课堂”。另一方面,用好红色资源载体,常态学。充分利用兴国丰富的红色资源优势,开展重建红色革命传统教育基地、重读红色革命传统书籍、重访兴国红色革命场馆等系列活动,在全县2万余名党员干部中掀起学传统、忆传统、用传统的高潮;整理收集“苏区兴国”好做法、好典型、好故事,编印红色读本“口袋书”,成为2万余名党员干部随时可学、随地可学的“精神食粮”;围绕《作长冈乡调查》主题和串联长冈乡苏维埃政府旧址、部分革命先辈故居等,打造兴国县党的群众路线教育实践活动基地,成为具有红色旅游、现场教学等功能的新去处。
在开展“兴国调查”中传承激活,进村入户把准脉。积极传承同志在兴国作《长冈乡调查》中“带头调查研究、注重转变作风、坚持实事求是”等优良传统和作风,在新时期“兴国调查”活动中予以传承激活。开展“三同”,转变作风。结合“三送”工作,继续推行所有群众都有干部联系,所有干部都联系服务群众的“双向全覆盖”工作机制。组织全县5000余名党员干部,自带被褥等生活用品,轻车简从,进村入户与群众“同吃同住同劳动”。通过变“身下身入”为“心下情入”、变“偶而串门”为“常态联系”、 变“桌前汇报”为“田间调查”,实现作风大转变,实现干群心连心,密切党群干群关系。一名下派干部深有感触地说:家更远了,但农民朋友更近了;业务做少了,对农村思考更多了;话更粗了,但办事的思维更细了;脸更黑了,但把握方向的心却更明了。摸准民情,找实问题。第一轮,县级领导率先围绕解决教育、卫生领域突出问题,组成27个县级领导带队的专项调研组,走访了全县60多所医疗卫生单位和150多所学校,收集到学生住宿学习条件差、饮水不安全和群众看病难、看病贵等105个突出问题,提出建设性意见233条。在此基础上,围绕民生问题、信访积案、发展难题、‘四风’问题等,开展县情大调查、信访大排查、意见大征求等多轮民情调查活动。目前,全县共排查出各类突出民生问题3587件,矛盾纠纷和信访问题297个,征求到“四风”问题6800余条、意见建议2.3万余条,访遍全县所有农户,真正确保了征求意见不留盲区、找准问题不留死角。深入分析,找准对策。按照实事求是的原则,对查找的各种突出问题,不过滤、不遮掩,原汁原味做梳理,注重分清意见建议属性,分清责任主体,分清问题的轻重缓急,深入分析原因,找准解决问题的对策,从而为下一步问题整改明确方向,打下基础。目前,由各单位领题撰写完成重点课题155篇,上报解决重点难点热点问题的方案3000余个,提交解决问题的对策6390余条。
在解决“兴国问题”中传承激活,即知即改务实效。在上一环节找准问题的基础上,传承兴国苏区干部“注重工作方法、关心群众生活、始终一心为民”好传统,将问题整改贯彻始终,以整改成效取信于民。注重解决民生问题。解决民生问题的力度十分大,全县共有1471个民生问题得到了落实。如已投入1.15亿元,解决教育卫生领域的问题,其中“特困生和红军后代关爱工程”使850名特困学生和红军后代享受到免费就读政策;已投入2000余万元,解决水利、交通等基础设施不完善问题;及时调整征地拆迁安置补偿政策, 返地安置提高了30%-40%,房屋安置提高了3倍,货币安置提高了3倍,补偿标准达到赣州市中心城区标准, 一系列惠民政策受到群众极大欢迎。注重解决“四风”问题。有针对性治理了干部“庸、懒、散、奢”、“假、浮、蛮、贪”、部门“ 门难进、脸难看、事难办”等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题,真正下重拳、用猛药、祛沉疴。如重点查处了涉及侵占种粮补贴、套取土坯房改造、低保补助资金等损害群众利益突出问题案件23起,给予相关人员党纪政纪处分。至目前为止,已有3436条“四风”问题得到整改。注重解决信访问题。重点对2013年以来进京非正常访案件和近期梳理的重点信访问题进行专项化解。加大责任追究力度,两名单位“一把手”因处置信访工作不力被免职处理;至今共有画眉坳钨矿与陈也村村民的尾砂库治理工程土地纠纷、古龙岗镇龙岗村两户姓江的农户长达7年之久的借地通行纠纷等一批久、难、杂的信访案件得到了妥善化解。高兴镇的叶名多,因为房产问题,两代人36年来一直信访不断,全家对党和政府一直心存不满。“三送”干部入户后,积极参与核实调查,认真妥善地解决了这一信访积案,让他们一家十分感激,还送锦旗感谢党委、政府。最后,他由一个“上访户”变成了“劝访户”。注重解决服务群众水平参差不齐的问题。大力实施“强基工程”, 针对已排查出的36个软弱涣散党组织进行了集中整顿,已调整、配齐党组织书记8人,转化软弱涣散基层党组织14个,有力提高了部分基层党组织服务群众能力不强的问题;转变服务方法,转变服务理念,着力提高干部服务群众的水平。如“三送”干部通过钉挂联系牌、发放联系卡、建立96333服务热线等,群众有需求、有困难,可电话预约第一时间到场,帮助解决,实现现场办公、上门服务、包干办理。服务提高了,使得群众更满意了,自编山歌:“又见苏区好作风,结对帮带联群众;送宝(政策)送暖送新屋,粘心粘肉铭恩情。”干部上门时,热情请进门,奉上客家酒酿、擂茶和烧米果。埠头乡枫林村刘扬泉还以纯朴的方式去感激干部,在家中悬挂总书记的照片,自编张贴感谢党恩的歌词。
在促进“兴国振兴”中传承激活,担负使命争模范。紧紧抓住赣南苏区振兴发展历史机遇,把兴国苏区干部“勇闯新路、敢争一流、艰苦奋斗”等争创“第一等工作”的精神传承下来,建设新时期模范兴国。一是抓改革促振兴。从改革阻碍振兴发展的体制机制入手,破解制约振兴发展的难题入手,大胆改革工作实绩考核制度、干部人事制度、行政审批制度和文风会风等,营造风清气正的干事创业环境,促进振兴发展。如有力解决了各项考核指标过多过滥等考核制度不科学的问题,积极探索干部能上能下、能进能出的人事机制,精简行政审批事项,精简各种活动、会议等规模,优化办事流程等。目前,已取消审批项目19项,各类信息刊物同比减少11%,各种活动同比减少19%,会议时间同比减少23%,等等。二是抓项目促振兴。紧抓国家部委对口支援、央企入赣帮扶机遇,强力引进工业企业入驻兴国,结合我县实际,打造特色优势现代农业产业,做到双管齐下,以产业大发展促进大振兴,成为助推振兴发展的有力“引擎”。目前,中国兵器、中国建材、中化蓝天、中航供销、中电投等5个重大工业企业项目成功落户我县,昌吉赣客专、中央苏区烈士陵园、兴赣高速等一批重大民生项目有序推进;油茶、苗木花卉、茶叶、烟叶、灰鹅、红鲤鱼、脐橙等传统特色产业长足发展,万亩珍稀树种培育基地、中华草龟现代养殖加工园等项目加快推进,年内有望建成塘坝上现代林业博览园、长冈现代农业观光园等一批农业龙头项目。三是抓环境促振兴。坚持聚焦“四风”问题,集中开展治庸治懒治散和窗口服务行业等专项整治。全面落实了“两集中、两到位”改革工作;通过流程再造、并联审批、网上审批等方式,进一步精简审批程序,减少审批环节;创建中介服务“超市”,实现了“中介服务与行政审批联动”。通过作风转变,努力营造了风清气正、快捷高效的发展环境。四是抓示范促振兴。大力实施“模范工程”,开展“龚全珍式好干部”和“兴国模范人物”创评活动,在不同领域、不同层级培树一批先进典型。如我县培树的先进典型——长冈乡塘石村支部书记谢爱民,已被评为全省“龚全珍式好干部”,成为了“标杆”和带动振兴发展“正能量”,在全县形成见贤思齐、创先争优的生动局面。
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