大交通建设是市委市政府的一项重要工作.作为温州"十二五"交通规划的省重点工程,温州绕城高速公路西南线(以下简称"绕西南工程")今年步入了攻坚期.为深入挖掘和展现绕城高速西南线建设工作的新特色、新亮点、新进度,凝聚温州赶超发展的正能量,本报记者将陆续走访绕西南工程沿线的4个县(市、区)、12个标段,全景式报道"绕西南攻坚进行时",敬请关注.

近日,温州绕城高速公路西南线最后一个未进场施工的第12标段有了重大突破!随着246.8亩红线用地交付,该标段终于有了自己的施工作业面,这标志着绕西南工程全线进入实质性施工阶段,也意味着温州有望加快实现都市区半小时交通圈.

当前,我市正处于赶超发展的关键期.绕西南工程是我省高速公路总体布局规划"两纵两横十八连三绕三通道"公路主骨架中的"一绕",也是实现温州都市区半小时交通圈的关键性工程.它的建设,对完善我省高速公路网络主骨架和温州市域高速公路网,缓解温州城市交通拥堵现状,促进区域经济社会进一步发展有着重要的意义.

你追我赶,施工战线逐步拉开

昨日,记者驱车来到位于瑞安段的第12标段施工现场,看见工地上搅拌站、钢筋棚、民工宿舍均已建成,三台挖掘机正在有条不紊地进行作业.

"第12标段起点顺接11标郑楼1号桥,终点与甬台温复线相接,主要工程内容为路基、桥涵工程."据浙江八咏集团项目副总工毛昌全介绍,该标段主线全长5.288公里,涉及瑞安市直洛、外甲、大桥、阁一、阁二及平阳县长桥、陡北、海涂农场等8个自然村.

由于沿线村情民情复杂,政策处理难度较大,导致该标段相比其他标段慢了几步.毛昌全表示,为了让标段早日进场施工,瑞安市政府多次组织召开专题协调会,研究解决办法,工作组和村镇(街道)工作人员通过连续多月的走村入户,争取村民支持,使标段得以进场施工.

第12标段奋起直追,其他标段也在"你追我赶".其中,"跑"在最前面的当属第1、第2标段."1标工程包括七桥三隧道及部分路基,目前进度较快的主要是正岙隧道和官山隧道."站在官山隧道的施工现场,中铁三局二公司工程部技术员王亚彬介绍,官山隧道边仰坡防护等洞口工程均已完成,如今隧道出口左洞开挖了200m,二次衬砌已浇筑21m,右线出口端开挖了100m,并已按高速公路施工标准化要求配备了门禁系统及通风、照明设备.

据其介绍,由于洞口岩质差,隧道前期工程进度相对缓慢,平均每天只能打通0.5米,不过接下来这一情况将得到改变.随着工程的推进,山体内部的Ⅲ级围岩对施工的影响较小,预计平均每天可推进2.5米.另外,在工人三班倒,24小时不间断地施工计划下,官山隧道计划在明年4月贯通.而正岙隧道和石鼓岭隧道由于线路较短,预计明年初可实现贯通.

如今,全线所有标段均已进入实质性施工阶段,工程主线已有34处隧道、桥梁和路基工程开工建设.

克难攻坚,破解政策处理第一难

"绕西南工程是我市目前单体投资最大的交通项目,涉及县(市、区)、街道、村的数量较大,加上离城区较近,拆迁量大,政策处理难度相当大."绕西南公司有关负责人介绍道.

为此,市、县两级政府主要领导多次亲自协调督办,多次赴现场办公,破难点解难题,促使工程顺利推进.尤其是工程沿线的各县(市、区)政府,专门组成办事机构,成立指挥部,全力推进工程建设.

为了加快政策处理进度,平阳县高速公路工程建设指挥部就把生活会开进了辖区内的5个标段."政策处理难,既有客观原因,也有主观原因."该县高速公路工程建设指挥部常务副指挥吴陈亲表示,解决政策处理难题,工作人员首先要找自身的不足,通过生活会,就是让各标段的负责人自查自究,使他们在今后的工作中规范管理、提升素质,确保农户利益不受损害.

与此同时,平阳县政府也打出了一套"组合拳":县府办联合县考绩办,对平阳段5个标段政策处理情况进行实地督查,协调解决问题,并给各个标段政策处理制定"工作表";万全镇政府现场认领各项任务,形成倒逼机制.为了使工程进度跟上计划,对于工程中未到位的征地款,万全镇政府还先予垫付300余万元.

在瑞安,由于工程路线长,交地、坟墓迁移量大,任务最为繁重.自"电视问政"后,瑞安市自我加压,召开专题推进会,专门成立领导小组,将责任落实到位、落实到人.8月份瑞安段取得重大突破,交地率由44.5%增长到71.3%,实现全线实质性施工的目标.

在瓯海,郭溪街道涉及6个村552亩土地征地交地任务.郭溪街道办事处人武部部长、街道指挥部指挥周叶介绍,目前郭溪街道已基本完成农用地的征地交地工作,接下来将启动拆迁工作,为工程的快速推进尽快扫清障碍.

在鹿城,尽管只涉及1个标段,为配合工程顺利推进,区政府领导多次赴现场督查,鹿城指挥部和当地街道加班加点、走村入户做群众思想工作,对目前的难点问题进行逐个攻坚,取得初步成效.

争分夺秒, 大力推进工程进度

"绕西南工程建成后,温州都市区将实现半小时交通圈."据绕西南公司相关负责人介绍,绕西南工程将与温州绕城高速公路北线、温州绕城高速公路北线二期、甬台温高速公路复线温州段(其中一部分与绕城高速公路重合)共同构成温州闭合的绕城高速公路圈.

同时,绕西南工程还将连接104国道、330国道、49省道、56省道、瑞枫公路、瓯海大道等重要干线.届时,绕西南工程把温州大都市中心区揽入"怀"中,这些公路都可依托绕城高速公路实现交通中转互换,极大方便市民的出行.

因此,绕西南工程从前期到施工等各个阶段,得到了省市有关部门的大力支持.特别是在土地审批环节,仅用了2个半月的时间,便拿到了国土资源部土地批复和省交通运输厅的施工许可证,单这个环节,就为前期的审批缩短了至少3个月的时间,为该项目尽早开工创造了良好条件.

"作为改善市民出行的民生工程,就算遇到再硬的‘骨头’,也要竭尽全力啃下来."绕西南公司表示,为加快工程进度,绕西南公司将立功竞赛活动贯穿整个施工过程,计划在四季度开展"百日大会战"活动,为完成全年投资计划作最后冲刺.