前些年，这里粉尘漫天。如今，它摇身一变，成了清洁能源的现代化工厂。

1月19日，笔者来到原建始县高坪水泥厂看到，百年老厂脱胎换骨。从高排量、高污染的水泥生产转型到生产生物质颗粒燃料，而这仅是建始工业企业着力生态转型走可持续发展之路的一个缩影。

统计显示，建始现处于运营中的66家规模以上企业，30%正加快推进生态转型步伐；2014年新引进、正在建设中的8家企业本身是生态型企业。

发展生态型工业、追求绿色GDP，已经成为县委、县政府带领全县人民奔小康的共识。

抓源头，入口把关

不久前，一个拟落户于建始、投资近5亿元的板材生产项目，最后因潜在的环境隐患，在县委、县政府组织的专家决策会上被“一票否决”了。

浙江老板不解：短期就可产生显著效益、带来可观财政收入的项目，怎就没入建始领导们的“眼”？答案是这个项目需要消耗大量的木材，这对地方森林资源潜在危险大，易造成对建始生态环境的破坏。“为官一方，责任至上。政绩重不重要，重要！但不能建立在牺牲地方环境的基础上，我们要有历史责任感。”县委书记谭志国不止一次这样要求。

近年来，建始在招商引资工作中，不符合国家产业政策的高污染、高能耗企业，一律被拒之门外，而对于成长性好、有特色的优势产业，则采取“一事一议”的方式，在项目立项、财政贴息、土地、信贷等方面给予扶持，给企业亮“绿灯”。

成立专家团，凡引进重大项目，必须专家说了算。评审中，专家们会对洽谈成熟、拟签约项目的产业状况、投资强度、投资密度、土地利用率、节能减排、地方贡献值等方面进行综合评估，及时拿出评审意见提交县招商引资及项目工作领导小组会议审定，以提高项目引进的实效性。

建始县圆通生物工程有限责任公司2014年启动500吨地奥司明建设项目，工程预计2017年建成投产，届时年产值3亿元、上交利税2000万元。该公司是目前国内少数几家获得欧洲药典（EP8.0）认证标准的企业，能快速入驻建始下坝工业园，并获得土地使用等一系列优惠政策，关键是其科技型、环保型产品高度吻合县里的绿色招商方向。

同样，生产猕猴桃果酒的恩施硒果生物科技有限公司，预计3年时间建气调保鲜库1座、猕猴桃果酒生产线1条、猕猴桃果汁生产线2条、生态果酒庄园1处，届时将可年产果酒1000吨、年产果汁5000吨，年销售规模达1.2亿元。

此外，众品农业发展有限公司年产10万吨核桃饮品产业化加工建设项目、兴旺食品四星级标准化屠宰场及肉制品精深加工等“绿色项目”正加紧建设。

围绕绿色招商引资工作定位，建始的大地上，绿色型、生态型企业如雨后春笋。

抓龙头，引领带动

泰丰水泥厂是建始的龙头企业，2014年纳税4680万元。从立窑的老厂搬到旋窑的新厂，这源于对环境保护的重视。“建环保型企业，创花园式工厂”，新厂投产两年多来，公司致力打造环保硬件和环保文化。

公司投入5200多万元引进的余热发电系统，每年可减少碳排放1万多吨，并节省电费开支1300多万元。发电后的高温水蒸气，目前正计划给附近的医院和学校供热。投入千万元建成的水循环系统，可以让生产用水循环使用，不会外排污水。投入2800多万元建成的除尘系统，技术性能先进，居内地领先水平，省环保厅专家团曾在该工程验收评审会上予以充分肯定。

“环境就是泰丰的命脉。我经常对公司全体人讲，决定泰丰成败的是我们对环境的保护力。如果有一天我们的企业跨了，那一定是我们忽视了环保。”建始县泰丰水泥有限责任公司董事长赵林武说。当前，该公司正在火热开展绿化、美化、亮化工程，预计3年完成，总投资1000多万元。为确保质量，现已将该项工程与城市总体规划相衔接。

作为龙头企业的泰丰，环保上先人一步，这对全县工业企业、特别是传统工业企业无疑是上了一堂生动的示范课。

在环保建设中，县委、县政府主要领导多次实地指导，定期听取汇报。环保指标落实，龙头是重点也是难点，龙头抓好了可以带动一大片。目前，以泰丰为首的工业龙头企业，把环保与增效视为企业的核心目标之一，引领示范作用明显。

抓管理，利剑高悬

2014年8月13日，县委、政府接到环保部门报告：重庆巫山县红椿乡千丈岩水库受污染，源头疑为建始境内矿产企业排污所致。经查实，污染责任企业为建始磺厂坪某矿业公司，事故原因为该公司安装调试设备产生的尾矿砂与洗选废水排入洼地后渗透至千丈岩水库造成污染。随后，该公司被处以严厉行政处罚。

惩必严，方能有威慑力。这几年来，建始细致明确了对重点工业企业的环境影响监管，并将二氧化硫、氮氧化物排放是否符合总量控制要求，作为这些企业建设项目环境影响评价审批前置条件。对于发现的超标排放、事实污染，企业不分大小，发现一起查处一起。

县环保部门每年组织专班对城区及周边重点企业开展“天更蓝”专项执法检查活动；重点对建筑施工扬尘、水泥行业粉尘、堆场扬尘、非煤矿山开采及加工行业粉尘、燃煤锅炉粉尘等方面的环境违法排污行为严厉打击。

同时，坚持开展企业环境整治集中督查行动。工作人员与企业签订环保工作责任书，明确工作任务和工作要求，做到责任到人；建立定期汇报制度，每半月召开一次汇报会，听取企业治理工作汇报；帮助企业解决环境治理难题，提供政策咨询和技术服务；全面检查各类工业园区和有废水、废气、危险废物产生的工业企业，摸清底数，建立完善一厂一档，规范日常环境监管工作，对发现的问题制定整改计划，督促整改落实。

损害环境的发展如同饮鸩止渴，决策者们深刻地认识到这个道理，绿色的发展理念正在践行。