长江三峡:提升核心竞争力 打造黄金旅游带
各方近年着力打造长江三峡国际黄金旅游带。但受区域经济对三峡旅游的支持乏力、核心品牌对区域旅游的带动不强、中心城市对区域旅游的支撑不够等因素影响,长江三峡国际黄金旅游带未完全释放带动效应。
新机遇
目前,三峡库区既肩负着“一江清水绵延后世”的重任,又面临着经济发展的现实压力,发展生态旅游成为库区可持续发展的选择。
长江三峡是瞿塘峡、巫峡、西陵峡的总称,上起重庆市奉节的白帝城,下至湖北宜昌的南津关,是我国重要自然风景区之一。同时,三峡工程蓄水给三峡旅游带来了机遇。
首先,游船通过性提高。“三峡成库前,由于航行条件恶劣,在江上找饭吃,随时有生命危险。”重庆世纪游轮总船长陈树培说,“我做了几十年船员,虽然大事故没出过,小事故却经历了不少。现在随着江水上涨,流速变慢,河道变宽,安全问题基本上不存在,游船提档升级,大批豪华游轮下水,给游客带来了全新体验。”
其次,三峡成库,催生了一批新景点。重庆巫山县旅游局副局长覃麟说,随着三峡工程兴建,库区旅游资源开发,一批新景观出现:重庆巫山的神女溪,长寿的长寿湖,湖北神龙架的神龙溪等。
另外,伴随通航条件改善,三峡库区基础设施大幅提升。近年,长江水路运输业发展迅速,客观上带动了铁路和公路的发展。以重庆为例,全域实现了“4小时重庆”,公路的发展为长江旅游带来了旅行方式的多样性,以及食宿条件的改善。此外,一批景点改善了基础设施,为旅游参观提供了更便利的条件。
“旅游产业不仅关联带动性大,而且就业包容性强,应成为库区移民安稳致富的首选产业。旅游业每增加一个直接就业机会,社会就能增加5-7个间接就业岗位。”重庆市忠县研究室副主任彭善平说。
新效应
专家认为,三峡大坝开工后,游客人数一度锐减,现虽有所回暖。但目前受多种因素制约,三峡旅游仍未完全释放带动效应。
“首先,区域经济对旅游的支持乏力。”三峡大学经济与管理学院旅游管理系主任阚如良说,“近10年,湖北三峡库区3县1区的地区生产总值从74.08亿元增加到266.29亿元,重庆三峡库区3县1区的地区生产总值从122.8亿元迅速增加到602.97亿元。”
据了解,重庆三峡库区国民经济快速增长,不仅为旅游业发展提供了强大的财力支撑,也为本地近距离旅游提供了更多客源市场群。湖北三峡地区经济欠发达,公共财政对旅游基础设施和品牌形象推广的投入不足,制约了旅游产业做大做强。
“其次,核心品牌对区域旅游的带动不强。”阚如良说,长江三峡和三峡大坝是宜昌旅游业发展的最大品牌,三峡大坝是全国AAAAA级旅游景区,目前已成为长江三峡旅游新的风向标。但受到大坝安全管理等因素制约,三峡大坝景区尚未在红线内外形成良性的互动效应,对区域旅游的带动作用不强。
此外,中心城市对区域旅游的支撑也不够。三峡大学长江三峡旅游发展研究中心一项研究表明,近年重庆实现了从三峡旅游单极发展向多极发展的成功转型。相对而言,宜昌市忽视了城市旅游对区域旅游的支撑作用,还未摆脱三峡旅游单极发展的局面,城市对区域旅游发展的支撑不够,配套不足或缺乏,休闲度假旅游发展不够。
竞争力
专家认为,三峡各地要研究和开发各自在“品牌三峡”下的旅游精品景区,通过产品主题化开发、旅游市场开放、规模化经营等策略增强三峡旅游的核心竞争力,从而扩大长江三峡国际黄金旅游带的带动效应。
一是要提升整体品牌。彭善平坦言,要将长江三峡国际黄金旅游带作为一个整体来宣传,避免每个景区各吹各的号,各唱各的调。阚如良建议,对三峡地区众多的旅游景区分层次、分等级进行规划开发,从中优选一批世界级和国家级的旅游景区,加大投入建设和经营管理力度,使之成为长江三峡旅游品牌的支撑体系和标志性景区。
二是产品主题化开发。阚如良认为,全方位挖掘三峡旅游文化内涵,用一定的主题文化把三峡沿线同类旅游产品组织起来,进行主题化的线路开发。可推出豪华游船度假游、徒步三峡探险游、水电工程专题游、三国文化专题游等主题化产品。
三是规范、开放旅游市场。重庆三峡学院三峡库区可持续发展研究中心副主任郎永建说:“一方面,要进一步整治和规范旅游市场秩序,规范景区内外的治安、交通、购物秩序,对欺骗游客消费,侵犯旅游者合法权益的行为坚决查处;另一方面,三峡库区各个区县之间建立跨区县的协调机制,破除各类市场壁垒”。
四是走规模经营之路。郎永建建议,以具备一定条件和规模的骨干企业为龙头组建旅游企业集团,实现旅游网络化和集团化经营,逐步走公司化发展道路,组建旅游航母,提升经营能力和水平,促进三峡黄金旅游带的建设。
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