乐清市，是中国浙江省辖县级市，由地级温州市代管，地处浙南丘陵地区沿海小平原，东临乐清湾与台州为邻，南濒瓯江和温州市区相望，地理坐标北纬28°07′，东经120°57′。全市陆域面积1223.3平方千米，海域面积270平方千米。乐清市经济发达，是中国市场经济发育最早、经济发展最具活力的地区之一。南部柳市地区是中国著名的低压电器之都，温台模式的发源地。北部的雁荡山是中国十大名山之一，号称东南第一山，为国家首批5旅游景区，获国家地质公园称号。

乐清市简介

乐清（乐，读音为yuè，外地人常误读le。本地人按古音读，江浙一带皆如此，参考岳的江浙读音）历史悠久，人文荟萃。远在四千多年前，东瓯先民即在此繁衍生息，流下了许多石斧、石锛、石矛、石犁、石坠等石器。乐清历史上曾有过王十朋、翁卷、李孝光、赵士桢、章纶、高友玑等名人。王十朋为南宋开科状元，翁卷为南宋永嘉四灵诗派的杰出代表，李孝光为元朝一代文豪，元史称他以文章负名于世，赵士桢为明代杰出兵器专家，其火器发明列为当时世界先进。铸于宋元祐七年的能仁大镬，属亚洲第一大镬，它折射出了乐清市悠久而璀璨的历史文化之光。总人口124.05万，全市居民绝大多数属古代福建移民；方言主要有四种，县西瓯语柳市话、县城瓯语乐清话（城关）、县东瓯语虹桥话、北部属于台州黄岩方言区，一般以清江为界。瓯语亦称之为南吴语，主要通行于瓯江两岸地区，故称瓯语。瓯语区各地口音各有差异，称之为腔款。主要有：乐清话、柳市话、温州话、瑞安话等。其中柳市话使用人口约五十万，通行于柳市平原和洞头县部分岛屿。因温州是瓯江流域最大城市，所以在外瓯语又被误统称为温州话。

乐清市

乐清市地处浙江东南沿海，瓯江口北岸。西北为雁荡山山脉，东南为海积平原。地势自西北向东南倾斜，陆地面积1174平方公里，海域面积270平方公里。境内河（溪）流众多，皆源于西北山区，短而流急，流向东南，注入乐清湾。乐琯运河和乐虹运河横贯南部，连接众多河道，构成虹桥、乐成、柳市三块水网平原。

有西北部的北雁荡山山脉、中部横亘的白龙山山脉、西南部的白石山（中雁荡山）山脉。北雁荡山系括苍山南缘支脉，总面积203平方公里，距今1.28亿～1.08亿年，由破火山演化而成，呈东北——西南走向，主峰百岗尖海拔1056.6米，虽属低山区，但锐峰飞瀑造型奇特、神韵优美、意境深邃，是中外驰名的国家5风景名胜区，2005年被联合国教科文组织评为世界地质公园。白龙山自永嘉与乐清界上的正江山向东延伸，然后转南直至没入乐清湾，其范围包括清江以南，淡溪以北，主峰连云霄海拔716.1米，次高峰九州岩，由巨石垒叠而成，风光独秀。白石山（中雁荡山）位于市境南部，自淡溪向西南延伸，分两支，其东支跌宕起伏没入乐清湾；西支回环至磐石没入瓯江。道士岩海拔457米，是中雁荡山风景的中枢，远眺海天相接，俯视湖光山色相映成趣，分外迷人。

市境共分大荆、清江、虹桥、乐成、柳市五大水系，总长1034公里，水面面积1997平方米，蓄水量4069万立方米，年均径流总量13.78亿立方米。其中，中部的清江为温州地区第五大、全市第一大 河流，流域面积约150平方千米。长度约50公里。

分沿海平原和溪谷平原。沿海平原主要有虹桥、乐成、柳市三大平原。虹桥平原：位于市境中部，三面环山，南端敞开与乐清湾相连，长约11公里，宽约8.5公里，面积约63平方公里。乐成平原：地处虹桥平原之南，西边依山，东濒乐清湾，长约10公里，宽约5.5公里，面积约35平方公里。柳市平原：位于瓯江口北侧，东傍乐清湾，北、西部依山，长约16公里，宽约15公里，面积约113平方公里。溪谷平原沿溪流下游分布，规模小，形态受溪流制约，成因属洪水冲积，主要分布在四都、淡溪、芙蓉、大荆等地，面积小者4平方公里，大者10平方公里，均以旱地为主。[1]古名白沙湾，系浅海港湾，呈葫芦形，南北长约47公里，东西宽4.5～14公里，深入内陆纵深37公里，面积约470平方公里，有众多的岛礁和广阔的滩涂。乐清湾有大小岛屿14个，明礁8处，暗礁1处，是雁荡山山脉延伸部分海侵后形成。白沙岛、西门岛、小横床岛常年有人居住，其他为无人岛。西门岛：面积6.37平方公里，主峰海拔398.6米，为乐清市最大岛，有4个行政村，20个自然村。乐清湾海岸线曲折，陆地海岸线长129.6公里。滩涂面积21.1万亩，主要分布在乐清湾西岸，分白溪港涂、东阶涂、清江涂、浦马涂、里岙涂、沙港涂、盐田涂、县西滩等，滩涂向湾内延伸最长达3公里。除各溪入海处有沙砾滩外，余均为海相沉积的软粘泥涂，盛产牡蛎、蚶、蛏及藻类。

乐清市行政区划

区域面积

乐清市陆域面积1174平方千米，海域面积249平方千米。境域：东至东海之乐清湾，与玉环县相望，东北至大荆镇北面的羊角洞，与温岭市为界，隔瓯江，与温州相望，西达北白象镇珀头西北的乌牛码道附近，与永嘉县接壤。

乡镇调整

2011年浙江省人民政府批复了乐清市乡镇行政区划调整方案，同意乐清市原有31个乡镇调整为9镇8街道，即柳市、北白象、虹桥、淡溪、清江、芙蓉、大荆、仙溪、雁荡9个镇和乐成、城东、城南、盐盆、翁垟、白石、石帆、天成8个街道。调整后17个建制镇（街道）的平均面积71.96平方公里，平均人口7.30万人。其中市区面积259.6平方公里，是原市区面积的2.65倍；市区总人口321594人，是原市区人口的1.99倍；辖190个行政村、17个社区。乡镇具体调整方案为：撤销七里港镇、黄华镇、象阳镇建制，其行政区域并入柳市镇；撤销磐石镇建制，其行政区域并入北白象镇；撤销蒲岐镇、南岳镇建制，其行政区域并入虹桥镇；撤销四都乡建制，其行政区域并入淡溪镇；撤销南塘镇建制，其行政区域并入清江镇；撤销岭底乡、雁湖乡建制，其行政区域并入芙蓉镇；撤销湖雾镇、镇安乡、智仁乡、双峰乡建制，其行政区域并入大荆镇；撤销福溪乡、龙西乡建制，其行政区域并入仙溪镇；雁荡镇行政区划保持不变。

街道调整

街道具体调整方案为：撤销乐成镇、翁垟镇、白石镇、石帆镇、城北乡、天成乡建制，其行政区域改由乐清市政府直辖，并设立乐成、城东、城南、盐盆、翁垟、白石、石帆、天成8个街道。其中乐成街道辖8个社区、34个行政村，城东街道辖1 个社区、20个行政村，城南街道辖3个社区、18个行政村，盐盆街道辖1个社区、13个行政村。

乐清市建制沿革

历史沿革

晋孝武宁康二年（公元374年），分永嘉郡之永宁县置乐成县，属永嘉郡，建县从此开始。南朝宋、齐、梁、陈因之。

隋文帝开皇九年（公元589年），废永嘉郡立处州，乐成属处州。开皇十二年，改处州为括州，省乐成县入永嘉县，地属括州永嘉县。炀帝大业三年（公元607年），改州为郡，括州改为永嘉郡，乐成地属永嘉郡永嘉县。唐武德五年（公元622年），析永嘉县复置乐成县，属东嘉州。武德七年，复省乐成县入永宁县；上元二年（公元675年）置温州，乐成地属温州永嘉县。载初元年（公元689年），分永嘉县复置乐成县，为上县，属温州。天宝元年（公元742年），改温州为永嘉郡，乐成县属之。乾元元年（公元758年），永嘉郡复改为温州，乐成县属之。五代后梁开平二年（公元908年），为避梁太祖父朱诚之讳，奏改县名为乐清，属温州。后晋天福四年（公元939年），乐清县属吴越国温州静海军节度。

宋太平兴国三年（公元978年），温州降为军事州，乐清县属两浙路温州军事州。政和七年（公元1117年），温州升为应道军节度，乐清县属之。

南宋建炎三年（公元1129年），罢军额复温州，乐清县属两浙东路温州。咸淳元年（公元1265年），温州升为瑞安府，乐清县属之。

元至元十三年（公元1276年），乐清县入元版图，属江淮行省浙东道温州路。至正二十七年（公元1367年）乐清县归附于朱吴。

明洪武元年（公元1368年），改路为府，乐清县属浙江行省温州府。洪武九年，改行省为布政使司，乐清县属浙江布政使司温州府。

清顺治三年（公元1646年），乐清县入清版图，至宣统三年（公元1911年）均隶属浙江省布政使司温处道温州府。辛亥革命爆发后，温州成立军政分府，乐清属之。

元年（公元1912年）7月，废温州军政分府，乐清直属于浙江省。3年（公元1914年）5月，原温处道辖境设瓯海道，乐清县属瓯海道。16年废道制，乐清县又直属浙江省。21年，在温州设浙江省第十县政督察区，22年称第四特区、第三特区，23年称第八行政督察区，37年称第五行政督察区，乐清县均隶属之。

东晋建县之初，县境包括木榴屿（今玉环县）及温岭半岛，北面与临海县（今黄岩区境）接壤，南限瓯江，西界象浦，与永宁县（今温州市区和永嘉县）相邻。隋、唐、五代、宋、元各个时期，县境变迁未详。至明，据明永乐乐清县志记载，乐清县四境东西相距二百五里，南北相距一百九十五里，东南距西北一百九十里，东北距西南二百六十里，四至东至海渡一十里，越渡至温岭一百三十里为黄岩县界；西至楠溪桐岭六十里为永嘉县界；南至海五里，越海至玉环乡南社一百三十里为海洋；北至接莆岭六十里为永嘉县界。

明成化十二年（公元1476年），乐清县划山门乡三个都和玉环乡三个都共六个都三十二个里之地给太平县（今温岭市），县境东部与太平县交界。清雍正六年（公元1728年）六月，析乐清县玉环乡设立玉环厅；嘉庆年间，乐清县分水山以南海中岛屿（今玉环、洞头诸岛）再划给玉环厅。光绪年间，县境东西广一百七十里，南北袤六十五里，东至海十里，至湖雾一百二十里为太平县界，西至象浦东奥五十里为永嘉县界，南至海五里，北至接莆岭六十里为永嘉县界，东南至海十里，西南至馆头五十里为永嘉界，东北至盘山岭一百二十里为黄岩县界，西北至楠溪桐岭六十里为永嘉县界。期间县境无多大变化。

1949年5月县境解放，浙南特委一度设立黄乐县，乐清县大荆区划给黄乐县，西门岛划给温岭县，双溪县（今永嘉县）两港区划给乐清县。此时乐清县境北至白箬岭，西至楠溪。8月，黄乐县撤销，大荆区重归乐清县，两港区划还给双溪县。1950年5月，属温岭县的西门岛划还给乐清县。1951年，将乐清县翁垟镇所属的小门山岛划给玉环县。1956年，属温岭县的湖雾乡划给乐清县，永嘉县大岭头、山益山卒两村分别划入乐清县甸岭乡、岭底乡。此时起至今，县境未变。

解放后

1949年5月，乐清县解放，隶属浙江省第五专区。10月，第五专区改名为温州专区，乐清县属之。1968年，温州专区改为温州地区，乐清县属之。1981年9月，温州地、市合并，称温州市，实行市辖县体制，乐清县归温州市管辖。

1993年9月18日，经国务院批准，民政部复浙江省人民政府，同意撤销乐清县，设立乐清市（县级），由省直辖，以原乐清县的行政区域为乐清市的行政区域。1993年10月7日，浙江省人民政府将乐清市的行政管理委托温州市人民政府代管。截至年底，乐清市辖21个镇、10个乡，市政府所在地为乐成镇市府路1号。

乐清是民营经济温州模式的发祥地。早在20世纪60年代中期，家庭作坊、个体工业已在乐清市兴起。80年代出现了股份合作企业，现已逐步走向规范化，并已向集团化方向发展。股份合作经济给乐清工业经济发展开创了黄金时代，全市现已建成工业小区25个，标准厂房310万平方米，有近1500家企业进入工业园区，分布在104国道乐清段两侧，构成长达50多公里的工业走廊，集团公司51家，其中38家为全国无区域集团，6家企业跨入了全国知名乡镇企业行列，形成了以低压电器、电子、机械、仪表、服装、皮革、船舶修造、工艺美术等为主导行业的工业体系。

乐清市场网络健全，全市拥有生产资料和消费品贸易专业市场82个，其中较大规模的10个，年总成交额43.6多亿元。柳市低压电器、虹桥电子元器件专业市场分别被称为低压电器之都、电子元器件基地。全市现有30万人在全国各地经商、办企业、建市场、建立了覆盖全国的市场信息网和乐清产品营销网络。随着质量立市，科技兴业意识的确立，拳头产品不断问世。质量科技型经济加快发展，高新技术产业化进程加快。在国家长征二号捆绑式火箭、核潜艇和正负电子对撞机中，都有乐清生产的配件。全市已有78家企业通过了ISO9000质量体系认证，其中一家企业还通过了ISO14000环保体系认证。正泰、德力西被认定为中国驰名商标，天正人民等11个商标被认定为浙江省著名商标。

2002年，实施国家重点新产品计划3个，火炬计划11项，星火计划5项，省级新产品试制128项；累计获得专利产品2647项，1996年，进入中国科技工作先进县（市）行列。乐清被国务院列为首批对外开放县市后，便把目光瞄准了国际市场，外向型经济蓬勃发展。2004年，全市外贸进出口总额4.4亿美元，其中出口4.13亿美元，分别增长30.5%和36.2%。利用外资规模不断扩大，全年新批外商投资企业19家，总投资8685万美元；合同利用外资7024万美元，实际利用外资1172万万美元，分别增长125.3%和5%。

乐清市自然地理

乐清市位于浙江省东南部，属于温州市管辖区内，地理坐标为北纬28°07′，东经120°57′。东临乐清湾，南濒瓯江。陆域面积1174平方公里，海域面积270平方公里。

境域：东至东海之乐清湾，与玉环县相望，东北至湖雾镇北面的羊角洞，与温岭市为界，隔瓯江，与温州市区相望，西达北白象镇珀头西北的乌牛码道附近，与永嘉县接壤，北到旸谷岙乡黄家村，与台州市相邻。乐清地形属浙南中山区和沿海丘陵，东南部为沿海平原，地势平坦、河网交叉。乐清山水形胜，拥有北雁荡山、乐清湾、七里港等三大资源优势。

雁荡山奇峰怪石，飞瀑流泉，充满天然韵味，为笔墨难以形容。灵峰夜景，移步换形，惟妙惟肖，为国内所独有；灵岩古洞石室，悬崖叠嶂，奇峰秀石，卓尔不群；大龙湫气势磅礴，变幻莫测，流水落差197米，列全国第一。灵峰、灵岩、大龙湫三大景区荟萃了雁荡的精华，被称为雁荡三绝。乐清市背山面海，是全国高潮差区，又是全省暴雨中心，海岸线长达193.3公里，台风、暴雨、大潮等频繁发生，是易灾多灾地区。全市现共有水库山塘500余座，其中中型水库4座，小型水库18座，总蓄水量达1.5亿方。建成标准堤塘141.8公里，其中100年一遇标准1.74公里，50年一遇标准19.7公里，20年一遇标准59.2公里，实现了陆地标准塘闭合。建成中型水闸10座，小型水闸400座，总泄洪流量5305立方米/秒。建成水电站49座，总装机容量2.22万千瓦，年发电量3500万千瓦时。围垦海涂约6万亩。特别是淡溪水库除险加固、虹卫新闸修建、乐清市区引水供水、大荆溪整治和瓯江口乐清段50年一遇标准海塘等关系国计民生的重点骨干水利工程的相继建成，为全市工农业生产和人民生活提供了基本的供水需求和防洪安全保障。乐清气候温和，属带海洋性季风气候，全年四季分明，温和湿润，降水量充沛，夏无酷暑，冬无严寒，无霜期长，光照适宜。年平均气温17.7℃，年平均降雨量1507毫米，全年无霜期258天。

乐清市旅游资源

乐清山水形胜，拥有雁荡山、乐清湾、七里港等三大资源优势。中雁荡山原名白石山，位于乐清市白石镇境内，它与北雁荡山构成一条旅游画 廊，从温州市区和中国电器城柳市出发，驱车分别只消半小时和10分钟就能到 达。中雁荡山景区面积84平方公里，分玉甑、三湖、西漈、东漈、凤凰山、刘公谷 、杨八洞七大景区，以峰、湖、瀑见长。

雁荡山史称东海第一山，以山水奇秀著称于中国十大名山之中，海上名山、寰中绝胜之誉，景区分布着600多个景点，面积450平方公里，1982年被列为全国首批重点风景名胜区之一，2004年获国家地质公园和世界地质公园称号，年游客流量达100多万人次素有。北宋科学家沈括、明代旅行家徐霞客、清代诗人袁枚、近代康有为、孙科、蔡元培、现代郭沫若、邓拓等文化名人都对雁荡山咏叹不已。

风水大师当代著名隐士云龙子道长云游过雁荡山说‘雁荡山是道家修炼的好地方，也是福地洞天之所。’ 中雁荡山是乐清的又一处国家级风景名胜区，玉甑峰威镇一方，气势逼人，若登高揽胜，则有君临天下、目空一切之感。从雁荡山到中雁荡山，它们呈南北走势，联袂构成了一条国内少有的旅游画廊，处处风流，妙处难以言说。