近期，中央政治局会议提出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，这是中央结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待做出的重大决策部署。中国人民银行5月17日发布消息，将推出保障性住房再贷款等四项政策措施来具体落实相关要求。

　　保障性住房再贷款规模3000亿元，利率1.75%，期限1年，可以展期4次。发放对象包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行等21家全国性银行。银行按照自主决策、风险自担原则发放贷款。人民银行按照贷款本金60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。

　　招联首席研究员董希淼分析称：“人民银行提供低成本的再贷款资金，激励21家全国性商业银行向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，支持以合理价格收购已经建成未出售商品房，用作保障性住房。”

　　从收购对象看，严格限定为房地产企业已建成未出售商品房，对不同所有制房地产企业一视同仁。同时，严格把握所收购商品房的户型、面积标准。

　　从收购主体看，被选定的地方国企及所属集团不得涉及地方政府隐性债务，不得为政府融资平台。

　　从收购用途看，全部用于保障性住房配售或者租赁。

专家：保障性住房再贷款助力盘活存量

　　关于新设立保障性住房再贷款3000亿元，专家表示，中国人民银行设立再贷款工具最大的亮点是盘活存量，也是对地方政府化解存量房风险的支持。

　　记者了解到，郑州、南京、珠海等地国企已先行先试通过直接收购、以旧换新等方式参与到消化存量房的过程中。本次中国人民银行设立专门的再贷款工具，支持地方国企收购存量房用于保障房，有利于盘活存量、化解风险。

　　董希淼表示，一方面，有利于加快商品房市场“去库存”。同时，通过盘活存量，有助于缓解目前房地产市场中商品房供给多、保障性住房供给少的结构性矛盾，更好解决工薪收入群体住房困难。

　　专家表示，中国人民银行新设立的保障性住房再贷款也有利于促进保交房，提振市场信心。

　　董希淼具体分析表示，房地产企业出售商品住房后，回笼资金可用于在建项目续建，履行保交房责任。房企回笼资金能力增强后，也有利于让更多项目满足前期已出台的保交房专项借款、城市房地产融资协调机制，也就是“白名单”的条件，形成良性循环，提振市场信心。