2014年滨州《政府工作报告》列出了10件民生实事,并将重点任务分解成108项重点工作。28日下午,滨州市市委常委、副市长祁维华做客“中国滨州”在线访谈,就落实2014年度《政府工作报告》分解任务,做好全市教育、卫生、计生、文化、体育等方面的重点工作和民心民生实事,与网友进行了在线交流。

文/片　本报记者　王晓霜

本报通讯员　王玮

◥市委常委、副市长祁维华做客在线访谈。

住院全报销

万名患者受惠

2012年8月,无棣县创新推行乡镇卫生院住院起付线以上全报销制度,参保(合)居民在县内基层医疗卫生机构住院,只需缴纳200元,其他报销范围内的医药费用全部报销。祁维华在访谈一开始就谈到镇卫生院住院“起付线”以上全报销制度。从今年7月1日起,滨州市各县区分批逐步实施,至8月25日,乡镇卫生院住院起付线以上全报销制度在滨州市实现全覆盖。

“目前,滨州市基层医疗卫生服务机构已实现了全覆盖,并免费向广大人民群众提供10大类41项基本公共卫生服务。”祁维华介绍,截至目前,滨州市基层医疗卫生机构(除无棣县、北海新区外)共有10073名住院患者享受到政策带来的实惠,个人负担的费用较制度实施前下降了53.6%;乡镇卫生院住院次均费用下降到1438.5元,较制度实施前下降了20.1%。医疗费用的降低,消除了老百姓“看病贵”的顾虑,在乡镇卫生院就诊和住院的人次均呈渐增趋势,分别达到299707人次和11811人次,住院人次同比增长了28.7%。

食品检测中心

将于11月启用

实施食品药品放心工程关系到广大群众“舌尖上的安全”,受到社会各界的广泛关注。今年的《政府工作报告》中也把实施食品药品放心工程作为一项重大民生工程向全市人民作出承诺。对此,祁维华表示,滨州市构建了食品药品质量可追溯体系,目前滨州市2家品和5家二类批发企业和2家零售连锁企业均加入省局特殊药品监管系统,实现了基本药物生产和配送环节的可追溯。

同时开展了食品药品十大专项整治(分别为食品生产环节、流通领域、小餐饮、学校食堂、一次性餐具、保健食品、特殊药品、基本药物、医疗器械和化妆品专项整治)。“从最新调度情况看,除保健食品和化妆品专项整治正在继续按照原计划进行外,其他8项专项整治行动已基本完成;期间,共出动执法人员28000余人次。”祁维华介绍,滨州市还建设了食品检验检测中心。目前,装修改造工程正在施工中,检验检测设备已陆续到位;面向社会公开招录的14名食品检验检测人员,10月底将全部到岗;市食品检验检测中心将在11月10日全部竣工投用,11月底前即可开展食品检验检测工作,成为全省第五个取得食品检验资质的市级食品检验检测机构。

全市674辆校车

服务学生近7万人

学校上放学时段交通拥堵是随着各地城镇化建设出现的一个普遍现象,在一些县城乃至乡镇学校也不同程度的存在,同时又是一个社会问题。祁维华介绍,针对这一情况,滨州市加快了城区学校建设,继开发区一中、第六中学、滨城区二小建成投用之后,第六中学扩建、新八中、二中初中部3所城区学校也已竣工交付使用,一定程度上舒缓了部分压力。祁维华说,同时滨州市实施平安校车工程,全市共有校车674辆,共服务学生69584人,截至目前,已有591辆校车办理了校车使用许可证,办结率87.7%,有效缓解了拥堵状况。“借此机会,我想提点倡议,希望家长接送孩子尽量步行或乘坐公共交通工具,确需开私车接送的鼓励拼车;家长接送孩子要遵守学校和交警接送时间、接送区域等安排;建议其他交通参与人上放学时段尽量避让学校,选择绕行。”祁维华说。

另外,祁维华介绍,在教育方面,近三年来,孩子上学难问题已经得到有效缓解。今年列入政府工作报告中230个校舍标准化建设项目已完工205个,占全年任务数的89.1%;200处中小学放心食堂已全部完成;年内新建改建的30所幼儿园也全部完成。

推进基层活动

充实群众生活

为了实现服务群众“最后一公里”,滨州一直将建立健全公共文化服务体系建设,丰富群众的文化生活放在重要位置。祁维华在访谈中介绍,滨州市加强文化基础设施建设,截至目前,全市14个县级两馆除沾化县图书馆和惠民县图书馆今年年底投入使用外,其他均达到国家二级馆以上标准。全市90个乡镇(街道)综合文化站均已达到国家三级站以上标准。全市累计建成综合性文化中心(村文化大院)4599个,基本实现服务全覆盖,乡村文化小广场覆盖率达87.5%。

祁维华介绍,自2011年以来,滨州市推进各类文化馆(站)免费开放工作和阵地文化活动,打造了群众书画、舞蹈、曲艺、戏曲培训及农民才艺大赛、农动会、居民读书日、广场健身舞大赛等一系列服务活动品牌,广受群众欢迎。同时开展免费送戏活动,仅市直三家院团预计全年为农村群众免费送戏800场左右。

今年滨州出生

二孩15858人

去年6月,山东省取消了二孩生育间隔,今年5月又放开了“单独两孩”生育政策。“两项政策叠加,将会导致滨州市近几年出现一定程度的生育堆积,人口出生率明显上升。”祁维华介绍,目前,市民集中领取《生育证》的情况比较突出,今年1—9月份,全市共发放《生育证》30034个,比上年增加46.28%;1—9个月份,全市出生二孩15858人,同比增长69%,二孩出生数量大幅增加的状况开始显现,并呈现出逐步上升趋势。同时也将对卫生、教育等配套公共服务带来很大压力。“希望符合条件的各位市民,要综合考虑多种因素,依法、科学、有序地安排生育时间,不赶头班车,避免扎堆生育,也避免给孩子将来的入托、入学、就业等带来不必要的麻烦。”祁维华说。

“单独二孩政策放开不等于计生工作没必要抓,可以这么说,抓人口计生工作,就是抓经济社会发展。”祁维华介绍,据测算,从1978年到现在,全市少出生人口280多万,人口自然增长率从10.74‰下降到4.9‰,使滨州市赢得了40年左右的人口红利期,也为全市经济社会发展提供了强有力的基础支撑。