做大经济蛋糕:盼“招商”更“给力”
发展态势看好
7 月25 日, 记者从市商务局了解到, 今年上半年, 我市的招商引资工作进展较为顺利,共合同利用外资7930 万美元,同比增长73.71%.实际到位外资5500 万美元,同比增长10.22%,完成省厅年任务的51.7%.引进重大产业转移项目2 个, 完成年计划的66.7%.
在外经外贸方面,全市外贸进出口完成4650 万美元,同比增长404.9%, 其中出口4450 万美元,同比增长975.67%; 进口200 万美元,同比减少44.05%.全市新增对外贸易经营者备案企业8 家,新增进出口实绩企业3 家.外派劳务653 人, 对外承包工程和劳务合作营业额1071 万美元, 境外投资方面,洪江区恒昌锗业、大康牧业分别有意在比利时和新西兰投资,目前两家企业正在进行项目前期考察.在市场消费方面也有所突破,全市实现社会消费品零售总额181.2 亿元,累计增长12.7%.在重点商贸物流项目建设方面, 全市今年计划实施重点商贸物流项目39 个, 总投资294.5 亿元, 今年计划完成投资54 亿元, 1-6 月已实际完成投资23.2 亿元.
虽有成效但也需看到问题
据记者从市商务部门了解到,今年上半年来,全市商务系统围绕加快经济发展这条主线,着力于抓市场、抓招商、抓项目,取得了一定的成绩.如在成品油、酒类、生猪定点屠宰等方面,该局着力积极培育消费热点,加强商业促销引导,成功举办了湖南西部第六届汽车展销节,继续放大怀化车展的影响力,共销售汽车1364 台,销售金额2.36亿元.溆浦、沅陵、靖州等县(市、区)成功举办了溆浦第三届汽车展销会、中国武陵山( 沅陵) 第三届生态茶文化旅游节、2014 中国靖州杨梅节暨靖州茯苓产业推介会等节会促销活动.
在招商引资方面,今年来已成功引进沅陵愿景恒隆旅游、碧水蓝天环保实业、台雄商贸、金珑悦置业、祥隆生物科技等9 个外商投资项目.同时,新整理、开发了一批市级重点商贸物流招商项目.如浙江美达集团有限公司拟投资50 亿元以上在怀化经济开发区开发建设怀化· 武陵山国际商贸物流城,该项目计划建设义乌小商品城、阿里巴巴电子商务城、中国雨润物流城等商贸物流营运主体,旨在打造西南现代化物流航母平台.再如国内家居建材商贸中心领域的专业开发运营商和领航者华美立家集团拟投资60 亿元在城东区域建设西南地区最大的家居(含家具)、建材、五金机电为核心业态的商贸综合体.据该局工作人介绍说,在规划编制方面,已基本完成了"全市商贸物流业发展规划"修编和怀化市报废汽车回收拆解行业发展规划编制,启动了"十三五"现代服务业发展规划和"全市流通产业发展规划及18 项专业规划"的编制工作.
在抓市场发展方面,商务系统今年来在麻阳、溆浦、靖州等县水果生产县试点了农产品产地专业市场和批发市场建设.认真组织"万村千乡市场工程" ,重点商贸物流项目建设, 虽受到1-6 月较多的阴雨天气的影响,但怀化华桥钢材大市场、怀化红星. 美凯龙商业广场、怀化电器大世界等主体建筑已经完工的项目,正抓紧时间进行装饰装修工程,且进展顺利.
值得肯定的是,今年上半年来,为实现外贸"破零倍增"计划,市商务部门深入全市重点进出口企业和有进出口潜力的企业进行了调研,重点解决企业在进出口贸易业务方面相关的业务和政策迷惑.举办了 "怀化市外汇金融基础知识培训研讨会"和全市国际贸易政策与实务操作培训班,为企业拓展外贸业务提供了新思路新办法.目前,全市机电、生物、化工出口形势较好,云箭集团已与斯里兰卡、印尼等国家签订协议,今年水轮出口可达到400 万美元;辰溪汉清生物已与6 家国外公司签订了出口订单;沅陵辰州碣滩茶业、通道源田生蔬菜产业等出口基地建设有新突破.靖州、通道实现了外贸" 破零",鹤城区、怀化经开区、麻阳实现了外贸"倍增",有5 家企业实现外贸"破零",有6 家企业实现外贸"倍增".
据了解,当前我市商务工作存在的困难和问题主要体现在四个方面,一是利用外资主要存在优质招商项目储备少,新引进项目小,存量外资不足,有增资扩股意向的境外项目不多.利用外资保障措施不强,产业招商落后于周边地区,上半年产业转移项目引进整体滞后,标准厂房建设、产业规划布局、产业项目开发、配套用地等有待完善.二是外贸增长有难度.今年我们在实施外贸"破零倍增"工作时,想了方法和措施,但受军事禁区和过来基础差、意识不强、人才缺乏等因素制约,要争得有很大的突破,非常艰难.财政扶持奖励资金能否落实到位也将直接影响外贸"破零倍增"的实施成效.三是融资难是困扰中小外贸企业发展的一大难题.全市中小进出口企业存在,融资困难等问题,即便通过出口信用保险和信用担保等途径贷到款,但融资成本过高,加重了企业负担,制约了企业的进一步发展.四是重点商贸物流项目主要存在受上半年长期下雨和征地拆迁影响进度等问题.
把握努力方向,争创未来佳绩
采访中,市商务局一位负责人介绍说,他们将着力抓好三个方面的工作,一个是要以产业招商为平台,不断提高利用外资水平.在珠三角、长三角等地开展有针对性的敲门招商、小分队招商,强化项目对接力度,着力引进一批战略投资者.着力抓住湖南省湘品名优农产品展示交易中心启动仪式契机,在北京举办一次怀化市商贸物流项目专题招商推荐活动.积极做好浙江美达集团、华美立家集团等已签订投资协议的重大项目跟踪服务工作,确保项目落地.认真抓好沅陵愿景恒隆旅游、鑫源化工、大搏农林、浩东实业,碧水蓝天环保实业,鹤城台雄商贸、金珑悦置业等外资企业注册资金的到位.同时,推进兴雄鞋业等外资项目的增资扩股.
其二是要创新方式,努力增加外贸进出口数量.着力组织亚信电子、星珍电子、金丰纺织、安江纺织等企业参加"2014 年中国加工贸易产品博览会"等境内外展会,为企业搭建平台,寻找商机,帮助企业开拓国际国内市场,加强对企业开展对外贸易的培育和引导,挖掘潜力,培育新的出口增长点,积极为有实力的企业开展境外投资做好服务协调工作,用实实在在的业绩实现 "破零倍增"计划.加快推进建设怀化铁路口岸和设立海关办事机构的进程,着力改善通关平台.
第三是着力拉动内需,促进城乡商贸繁荣.该负责人告诉记者,他们将进一步支持鼓励商贸流通企业举办各种主题促销活动,特别是组织举办好下半年汽车展销节、怀化首届首届厨师技能大赛等节会活动.全面完成《商贸物流规划》修编和初步完成《流通业发展规划》初稿.尽快出台大型物流、大型专业市场、大型商贸服务、城市综合体项目适用"一事一议"项目优惠政策的建议;抓好市级重点商贸物流项目建设,把握好第三季度项目施工黄金期,大力促进项目加快建设,争取一批项目早动工早竣工早运营.加强调度,促进消费,争取社会消费品零售总额平稳增长.加强商务执法和商贸流通及市场日常监管,规范秩序,保障市场平稳有序繁荣.
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