想要在明年上半年收回军事自主权的韩国，愿望恐怕又要落空了。就在双方讨论移交战时作战指挥权时，美国公布了一段敏感的军演内容。

驻韩美军暗示“调整”战权移交计划

11月7日，韩美联合司令部迎来成立43周年纪念日，韩方又收到了一个不算好的消息。韩国文在寅政府寻求明年5月任期结束前，完成战时作战指挥权的移交，但美方最新的表态似乎暗示，希望不大。

韩国YTN电视台主持人

战时作战指挥权要想从美国手里收回，并不容易。韩国政府的目标是2022年上半年收回，而美国的态度是时间可能会推迟。下月两国磋商的结果备受关注。

美韩计划12月2日举行第53次安保会议，届时双方可能讨论韩军战时作战指挥权移交的事宜，但韩美联合司令部司令保罗·拉卡梅拉的一番表态给韩方泼了一盆冷水。

韩美联合司令部司令 拉卡梅拉

大部分的计划并不会按照原定的方向迈进，我们将调整计划不断推动。

韩方：“调整”是何意？

这是否意味着韩美战时指挥权移交或生变？韩国国防部发言人当天回应称，需明确了解拉卡梅拉表述中的“调整”所指为何，强调双方正稳步推动移交作战指挥权的工作。

韩国国防部发言人 夫胜粲

我们正在大的框架下，稳步推进基于条件的战时作战指挥权移交工作，望大家理解。

韩国一直在争取军事自主权

韩军移交作战指挥权的历史要追溯到朝鲜战争爆发后，1950年7月17日，当时李承晚政府将作战指挥权交给了联军司令麦克阿瑟。

专家指出，多年来，美国一直没有说不移交战时作战指挥权，但是由于美国的印太战略，多年来未变的政策现在出现了变化的迹象。

本台特约评论员 杨希雨

美国现在一直在努力推进所谓的“印太战略”，它在东、西两翼各有一个平台，东翼是“美日印澳”四角平台，西翼是“美英澳”三角平台。现在的“美日印澳”四角平台，想把韩国也拉进来，形成“美日印澳+韩国”。

目前，美方讲战时指挥权的移交要有所“调整”，实际上是配合它在“印太战略平台+”的政策，要协同来做。因为一旦把平时和战时指挥权全部交到韩军手里，那就意味着美国的军队在战时最高指挥权不在自己手里面。这个自然影响到数以万计的驻韩美军，也就是，美国在整个亚太地区部署的相当一大部分力量的系统的合成问题，因此美国是不会轻易交的。

总有借口！

美方“打乱”战权移交程序

成立于1978年的韩美联合司令部是两国同盟关系的核心，每年的韩美联合军演，就是由该司令部组织实施。一旦战时作战指挥权完成移交，联合司令部将改编为未来联合军司令部，由韩军将领担任司令。

韩美原计划在进行“初始作战能力”、“完全运用能力”和“完全执行任务能力”三项验证后，正式进入作战指挥权移交程序。但2019年后，因为新冠疫情，验证步骤处于暂停状态。

韩国政府的立场是，在明年的韩美联合军演中，将进入作战指挥权移交的第二阶段，即对“完全运用能力”展开评估。但美方的态度是，“应首先保证韩军指挥能力”。

韩美联合司令部司令 拉卡梅拉

联合司令部拥有对超过60万名韩美联合兵力的战时作战指挥权，未来的战斗将在太空、网络空间、陆海空、海底、信息领域、人力领域等多层面展开。

韩媒指出，在2020年的韩美安保会议上，美国就表示移交作战指挥权尚需时日，预计今年的韩美安保会议也很难确定具体时间。

首次公开！

美韩核应对演习敏感内容曝光

近日，美国罕见公开了以朝鲜核设施为假想对象的演习内容。美国陆军对此表示，当地时间10月18日到22日，在爱达荷国家实验室，美韩两队组织了应对核设施演习。参演部队是“美国陆军NDT核去功能化部队”和“韩军生化防护司令部特种任务大队”。

美军先指导韩军制定针对核设施作战计划、使用核设施探测仪、战斗追踪、消除污染等，之后两军人员配合实施。

韩方参演负责人在报告中说，这是第一次接触到真正的核相关设施。可以看出，演习主要内容就是假设有事时接管、控制朝鲜核设施的训练。

韩国国防安保论坛研究员 申宗宇

过去这种训练由美军来主导，韩军主要承担警戒和掩护任务，现在美国向韩军传授清除核设施技术，可以看出韩美两军主要针对朝鲜核设施，组织了去功能化的演练。

美国陆军介绍，这是2018年以来的第六次演习，此次是首次对外公开演习内容。韩媒指出，由于内容过于敏感，以前一直没有对外公开。这次破例，美国的意图以及朝鲜方面的反应都备受关注。

有评论认为，美国才是朝鲜半岛紧张局势的始作俑者。一方面美军不愿移交战时作战指挥权；另一方面今年9月韩国总统文在寅在联合国大会上再次提议宣布朝鲜战争正式结束，这更让美军担心，其在朝鲜半岛的地位和作用将会发生微妙的变化。

怒了？韩媒集中曝光美军劣迹

随着韩国收回战时作战指挥权的希望可能再次落空，韩国舆论对美军的不满也集中爆发。7日，韩国媒体报道了多条驻韩美军的负面新闻。

韩国KBS电视台主持人

美军基地附近的一处村庄七年以来一直饱受直升机的噪音之苦。低空飞行和空中悬停带来的噪音和震动，让村民痛苦不已。美国方面只是表示，这是按流程组织的最低强度的训练，没有拿出任何解决方案。

韩国KBS电视台主持人

这是去年12月确定收回的大邱美军基地“沃克营”的景象。大邱“沃克营”的土壤污染问题非常严重。根据环境部所做的环境调查报告，在这里的土壤和地下水中，有毒物质明显超标，可诱发各种重症疾病的危险高出标准值20倍，污染的深度在一米到六米不等。

来源：CCTV4《今日亚洲》

中央广播电视总台华语环球节目中心新媒体

制片人/侯婧姝

主编/王静 编辑/王昕宇

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