美国或面临史上首次债务违约
记者 崔璞玉
就在上个月美国联邦政府刚刚躲过“债务违约”的威胁,财政部长耶伦又开始就债务上限问题发出警告。
耶伦称,她将在未来一两天告知国会,联邦政府何时将资金告磬,议员们必须在此之前上调或冻结债务上限。
“我们或许能够撑过12月3日,我们可能有资源做到这一点,但在那之后,我们坚持不了太长时间,”周一她在接受美国国家公共广播电台(NPR)采访时说道。
自上个月开始,美国财政部一直在动用非常规措施,以免现金用完。财政部上周五发布数据称,该部门通过非常规措施筹措了约3690亿美元资金,现在已经用完1820亿美元,约占总规模的49%。
上个月美国国会通过了一项临时提高债务上限的法案,允许政府债务上限增加4800亿美元,以保证财政部能够支付各项账单至12月3日。提高后,美国的债务上限为28.8万亿美元。
“关于这笔资金还能维持多长时间,我将很快发布新的指南,”耶伦说道。
国会领导人尚未就如何在未来几周内解决债务上限问题提出任何计划。参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)试图让人自己通过“预算和解程序”来提高债务上限,从而在其它博弈的领域争取主动权。该程序可以绕过参议院的阻挠议事,因此不需要任何共和党人的支持。
但领袖舒默(Chuck Schumer)希望通过两党合作的方式来解决这一问题。大部分人认为,暂停债务上限是两党共同的责任,而且对特朗普政府期间暂停债务上限的投票也给与了支持。此外,在2019年8月至2021年7月,特朗普执政下的联邦政府新增债务约6.5万亿美元,共和党必须为自己做过的事情负责。
但也有人表示愿意单独行动。尽管耶伦曾多次呼吁通过两党投票来解决债务上限问题,但最近几周她也建议人考虑通过预算和解程序来提高上限。
“我坚信(提高债务上限)是两党的责任”,耶伦在本月初时说道,“但人可以完全依靠他们自己来做这件事,我知道其中一种方式是通过预算和解程序,领导层也将对此进行考虑。”
今年早些时候在国会作证时,耶伦指出,如果债务上限问题解决不了,美国将出现有史以来第一次违约,外界对美国的信心以及美国的信用都将受到损害,美国很可能面临金融危机和经济衰退。
参议院预算委员会主席桑德斯 (Bernie Sanders) 也表示,不排除使用预算和解程序,“我们会考虑所有选项”。他谴责称,共和党人明白,如果不偿还特朗普政府时期所欠下的债务,那么整个世界经济都将陷入混乱,而这样做是极为不负责任的。
不过麦康奈尔表示,他对这一迫在眉睫的问题根本不担心,“我们总是会想到办法避免违约的。”
此外,国会还面临着联邦政府在未来几周内关门的威胁。自本财年于10月1日开始以来,美国联邦机构一直通过一项临时拨款法案来获得资金,维持运转。而该法案将在12月3日到期。
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