3月11日13时30分，一辆装载着整列钢材的火车缓缓从新疆维吾尔自治区供销社所属新疆农资集团建设的奎屯保税物流中心铁路专用线驶出，目的地是吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市。这是首列奎屯至吉尔吉斯斯坦的钢材班列,此举显示新疆丝绸之路经济带核心区作用正频频登上前台，发挥不可替代的作用。

新疆维吾尔自治区供销社相关负责人告诉记者，本次班列的首发，不仅解决了新疆向西出口铁路运力紧张的困扰，而且给国内企业打开了一条运输时间短、经营成本低、市场竞争力强，面向中亚的贸易通道。

去年迄今，有关新疆打造丝绸之路经济带核心区的各类话题层出不穷，“一带一路”同样也成为今年两会热词。

十二届全国人大三次会议新疆代表团国内外记者开放日当天，中央政治局委员，自治区党委书记张春贤让外界进一步对新疆打造丝绸之路经济带核心区有了最权威的了解。

张春贤说，总书记提出建设丝绸之路经济带的重大战略后，新疆较早进行了相关研究，制定了规划，提出并正在加快建设区域通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心五大中心。去年已经开通乌鲁木齐到中亚、欧洲城市的货运班列，内地货物走新疆通道到欧洲只要16天，比海运节省一半以上时间。今年还将开工建设乌鲁木齐集装箱中心编组站，中亚、欧洲等沿线国家和内地省区市的货物都可以在这里重新编组整合，使物流成本更低、更科学。

张春贤最后说，建设丝绸之路经济带，企业是主体、市场需求是关键、共赢是目标，新疆已经取得一些较好的进展。特变电工(600089,股吧)、广汇集团、三一重工(600031,股吧)、陕汽集团、东风汽车(600006,股吧)等一些企业在格鲁吉亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、印度等国家都建设了工业园区。

“宝地”引投资

站在高处眺望乌鲁木齐经济技术开发区，整洁大气的三一西北产业园相当惹眼。厂房内，一辆辆崭新的起重机、搅拌机整装待发。

“我们专门设立了中亚大区，去年上半年在中亚市场的销售收入已超1亿元，新疆这块"宝地"给了我们实现梦想的动力。”三一西北产业园基建部部长杨正坤说，“2011年，我们带着"再造一个三一"的梦想来到乌鲁木齐，如今，这里已成为集团在全国的第六大产业基地。”

近年来，像三一集团这样为向西拓展新市场而落户新疆的重量级企业纷至沓来。梳理这些企业的发展脉络不难发现，“立足新疆、面向西北、辐射中亚”是投资者共同的选择，构建丝绸之路经济带的美好蓝图，更让投资者下定决心。“我们将在中亚国家继续扩大销售渠道、培育代理商，让"新疆制造"沿丝绸之路一路向西。”杨正坤说，新疆在丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用，三一集团将持续追加投资，进一步丰富产品种类。

从丝绸之路经济带的空间格局看，其在我国境内主要有北、中、南3条大通道，分别从东部经济最发达的3个经济圈出发，依托国内现有交通干线，自东向西贯穿沿线重要节点城市，经新疆通向中西亚、南亚和俄罗斯等。

其中，北通道起于环渤海经济圈，自京津冀经山西、内蒙古，进入新疆伊吾县，再经准噶尔盆地北缘的北屯市、吉木乃县西出哈萨克斯坦至俄罗斯等国；中通道起于长三角经济圈，自上海沿第二座亚欧大陆桥横穿我国中原、西北诸省区，由新疆哈密，经乌鲁木齐市、精河县，分别从阿拉山口和霍尔果斯出境直通中西亚至欧洲；南通道起于珠三角经济圈，自广东经湖南、重庆、四川、青海，由新疆若羌县，再经和田、喀什，南下印度洋沿岸的巴基斯坦瓜达尔港等。

新疆是这3条大通道的交汇之地，又处于亚太与欧洲两大经济圈之间的重要节点和枢纽。而且，作为我国西北地区的战略屏障，新疆是实施西部大开发战略的重点地区，是向西开放的重要门户和重要的能源基地、运输通道。因此，在共建丝路经济带上，新疆具有非常明显的区位优势、资源优势、人文优势和科技优势。

科学规划发挥辐射效应

3月8日，全国人大代表吾守尔·斯拉木表示，要建设好丝绸之路经济带核心区，就要始终坚持把科学规划放在第一位。要按照政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的要求，突出重点、统筹兼顾，为在丝绸之路经济带建设中发挥主导作用提供有力支撑。

2013年，吾守尔·斯拉木去疏附县广州国际商贸城调研时，发现那里聚集了很多中亚国家的商品，但购买的人却不多，他当时立即想到，应该建立跨境电子商务及物流园区，让商贸物流彻底“流动”起来。“新疆在建设丝绸之路经济带商贸物流中心时，应加强电子商务中心的建设，依托已经初步建成的综合交通运输网络和国际商贸物流体系，加快建设各种物流信息平台和专业的市场交易信息平台，建成功能齐全的、覆盖中亚和内地的物流信息网络。”吾守尔·斯拉木说。

“新疆提出把新疆打造成丝绸之路经济带的"五大中心"，阿克苏地区处于中间位置，是新疆向西开放的国际贸易经济走廊和丝绸之路经济带的重要节点，如何利用好地缘优势，以建设丝绸之路经济带为契机，大力发展外向型经济，是我们现在需要思考的问题。”全国人大代表、阿克苏地区行署专员麦尔丹·木盖提认为。麦尔丹·木盖提非常看重丝绸之路经济带核心区的辐射带动效应，“我们目前正在努力打造以阿克苏为中心、辐射周边500公里的区域经济圈。”

然而，各种规划建议的背后，仍不乏对“核心区”的制约因素分析。新疆政府发展研究中心处长陈德峰在接受记者采访时说，当前，丝绸之路经济带新疆核心区首先缺乏顶层设计，尚未建立国家、地区之间的统筹协调机制、政策对接机制，缺少可操作性的战略规划；其次，通道建设缓慢，铁路通达能力弱，国际航线少，口岸开放程度低，通关条件落后，信息传输能力不足；第三，出入境管制过严，签证手续严重影响人员往来便利；再者，金融服务体系极不健全，尤其缺乏为基础设施建设提供融资服务的国际金融合作组织；最后，中亚国家由于民族、历史、边界、资源等关系错综复杂，美俄在中亚的角力及“中国威胁论”的存在，增加了中国与中亚各国合作的不稳定性和不确定性。

各方建言献策

新疆政协委员、民革乌鲁木齐市委会主委、乌鲁木齐市副市长宋亚君告诉记者，作为新疆唯一一座特大型城市，乌鲁木齐市最具建设丝绸之路经济带“五大中心”的优势。要尽快确立乌鲁木齐战略地位，申请国家批准在乌鲁木齐设立“亚欧经济合作试验区”。

新疆政协委员、中国农业银行(601288,股吧)新疆分行巡视员张阿宝认为，共建丝绸之路经济带是一条共赢之路，要充分利用中哈霍尔果斯国际边境合作中心发展契机，尝试建立人民币与周边国家货币的双向流通机制，增加人民币跨境运用渠道和范围。

民盟新疆参政议政委员会委员、新疆社会科学院经济研究所所长、研究员宋建华认为，建立丝绸之路经济带核心区，先要实现信息高速化。建设以新疆为枢纽的西向信息高速公路，覆盖周边11个国家，并进而建立我国通过欧亚大陆连接西亚和欧洲的信息网络通道，优化信息网络空间布局。

新疆东西部经济研究所所长唐立久的担心从另外一个层面提醒决策者和投资者要防止新的污染玷污“美丽新疆”。唐立久接受记者采访时说，打造丝绸之路经济带核心区新疆要坚决避免复制东部地区曾经的高投入、高污染对环境的破坏和先污染后治理的被动发展模式。

据中国环境规划院2013年4月公布的全国333个地级以上城市大气环境承载力评估排名中，新疆只有塔城排在前10名，而排名最后的10个城市中新疆占了7个，其中和田、喀什最为严重，新疆的大气环境已经严重超载。