9月中旬，新任市委农办主任、市农业局局长吕参军正式走马上任了。看似履新，倒不如说是“回归”——他的职业履历中至少有一半经历都与“农业”脱不了关系。

如何在寸土寸金的厦门发展与之相匹配的现代都市农业，摆在吕参军面前的课题并不简单。但是，这位老农业人几乎不需要什么熟悉过渡期，快速进入角色之后，一件件关于厦门农业发展的大小事也一一被他摆上了工作日程。

促进农业转型升级　 将厦门农业打造成千亿产业

在市委十一届八次全会召开后，吕参军马不停蹄地在局内部组织召开了一次党组扩大会议，如何发展我市农业，以实际行动贯彻落实市委重大战略部署成了这次会议的重点。

“促进农业转型升级是核心，要做精做优现代都市农业。”对我市农业发展所要走的路，吕参军的思路非常清晰。吕参军说，转型升级的重点放在四个领域——高科技种苗业、设施农业、生态养殖和农产品精深加工，通过抓“两头”带“中间”，加快建设蔬菜生产调控基地，发展生态养殖、规模养殖，结果是在保障城市“菜篮子”供应加速之余，同时提高农产品质量安全水平。

将厦门的农业打造成千亿产业，在吕参军看来，这并不是不可能的事，其中提高农业科技水平和农业生产效率是一个很重要的关键。目前，市农业部门正在积极推动海峡农业高新技术园的建设，通过提升农业生产水平，打造现代农业的示范窗口。同时，《厦门市现代都市农业产业发展规划》也正在编制当中，《工作方案》也有待进一步细化。

休闲农业近年来一直被视作我市发展现代都市农业的一大主力。吕参军透露，目前市农业部门正在推动海沧区“大曦山郊野公园”、集美区“碧溪农业公园”等项目建设，当这些集生产、生活、生态于一体的休闲、旅游和观光农业建成之后，既保留住了田园风光，也同时推进城市文明，“让我们的城市更像城市，农村更像农村。”

必须完成“三件事”　 千方百计增加农民收入

多年来，我市农民收入一直属于全省的佼佼者。但坦白说，与城市居民收入相比仍有一定差距。用什么办法能使农民真正富起来，吕参军列出了必须得完成的“三件事”——分别在产业、就业和资产上下功夫，加快推进现代农业与“百姓富、生态美”有机统一。

第一，以产业促增收。推动土地流转，推广家庭农场、“公司+农户”、“公司+基地+农户”等新型农业经营模式，带领农民一起增收致富。同时鼓励自主创业，扶持发展“一村一业”、“一村一品”，增加农民经营性收入。

第二，以就业促增收。以转产转业农渔民为重点，加大农村富余劳动力培训、转移力度，拓展就业渠道，增加农民工资性收入。

第三，以资产促增收。落实农村预留发展用地政策，强化市、区财政资金扶持，引导转产转业农渔民入股发展农村集体股份化项目，争取每个被征地村和退养渔村有一个以上集体股份合作项目，提高农民财产性收入。