近年来,江苏省苏州市公安局将"公安文化建设"作为新形势下育警、强警的重点战略,以文化活动为抓手,践行文化育警、文化强警,逐渐形成了以精神文化为核心、思想文化为基础、制度文化为保障、行为文化为内容,以创新创意、理性思维等为主要特征的苏州特色儒警文化.

文化育警带文化强警,苏州公安文化建设在营造"快乐工作、幸福生活"的警营氛围的同时,也进一步激发了公安机关活力,发挥出更大的实战效能.

文化活动:从"盆景培育"到"百花齐放"

3月30日,由苏州市公安局工业园区分局胜浦派出所民警自编、自导、自演的微电影《陆小花的一天》,正式向社会发布.该片以胜浦派出所警务辅助人员陆小花为原型,讲述了一名警辅人员20年如一日,默默工作在平凡岗位上的故事,展现了苏州警辅人员甘于奉献、爱岗敬业、服务群众的良好品质.这也是胜浦派出所自2012年7月至今拍摄的第19部微电影.

胜浦派出所也因在"微电影"拍摄方面的独特经验,成为苏州公安首批文化示范点之一.

近三年来,根据《苏州市公安局关于实施文化强警战略的指导意见》,苏州各级公安机关运用先进文化指导公安工作,涌现出一批丰富多彩、各具特点的文化亮点.

除了胜浦派出所,张家港市公安局城北派出所、吴江区公安局运西派出所、姑苏分局观前派出所、度假区分局、监管支队也成为苏州公安首批文化示范点.通过这些文化示范点的"盆景"示范作用,苏州公安文化建设实现全面提升.

现在,文化"盆景"正变成"百花齐放"的"丰收田".公安文化周、阅读节、微电影大赛、运动会、"十佳人民警察"评选、民警风采大赛……不经意间,一大批文化精品相继出炉;近两年,苏州警队独立创作微电影达40余部,参与拍摄一部电视剧、一部电影;陆续出版《创意警务论》《中国农民工问题新解》《理性警察论》等十余部公安著作.

文化氛围:厚积薄发营造警营生态

"在这里工作我很快乐,找到了自己的人生价值."苏州一名监管民警说.工作沉闷、压抑是人们传统印象中监管工作的氛围.但在苏州市公安局,监管支队和谐的警营生态,让高墙大院内充盈着欢声笑语.

"一支队伍的生机与活力离不开良好的警营氛围,这种氛围源自于民警对警营环境的切身感受和自我体验,这种感受和体验就是‘生态’."苏州市副市长、公安局局长张跃进说.

2013年,中国人民公安大学开展的一项问卷调查结果显示,苏州基层民警的幸福感和满意度明显高于被调查的其他地区同行,对市局党委决策的认可度超过97%."文化建设活跃了警队民警的工作生活,为民警充分展示和实现自我价值提供了舞台,营造了‘快乐工作、幸福生活’的警营氛围,最大限度地激发了警队活力."苏州市公安局有关负责人说.

通过局长信箱、警营恳谈,畅通沟通渠道,让民警在思想"碰撞"中解开心结;通过"创意警务",鼓励创新创意,"用脑子干事"的民警层出不穷;通过科学的人才选拔机制,岗位人才分级管理制度,为实干肯干的民警"搭梯子"……充分尊重民警的主体地位,让民警切实感受到人性化关怀、不断激发民警干事创业的积极性、主动性和创造性,也是苏州公安文化的一部分.

良好的警营生态,让崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的文化渗透到警务工作的方方面面,涌现出大量"不比收入比创意"的年轻民警,"不为待遇为奉献"的老民警,形成了业务工作和队伍建设双赢的局面.

文化作用:文化软实力练就公安硬功夫

文化育警带文化强警.作为新形势下育警、强警的发展战略,苏州公安文化建设正发挥出强大的实战效能.

苏州实有人口突破1300万,报警量占全省近四分之一,执法办案量占全省五分之一,警力仅占全省十分之一,警力与实有人口比不足万分之十.而与此相对应的是,2014年,苏州市违法犯罪警情实现"六连降",6年下降三成,路面"两抢"案件下降69.1%;打处效能"六连升",人均打处数位列全省前茅.

苏州公安文化价值也体现在为民服务的具体举措中:提出"千方百计讨好老百姓"的警务理念,释放出"公安工作好不好,群众说了算"的风向标;提出提升警队效能的"四做警务策略"等一系列新举措;128项行政服务事项全部上网运行,"警民恳谈日"活动已持续开展5年,共举办恳谈活动8.6万余场,95%以上的群众意见建议得到解决和落实.