发展“新仓经验” 平湖探索推进农村新型合作经济
我省农村合作体系正在"新仓经验"发源地平湖悄然升级.在原有的"平湖农村合作经济联合会(简称农合联)"基础上,整合政府和社会各类资源,引导生产要素向"三农"配置,使生产、供销、信用等"三位一体"的农村合作体系正从单纯业务合作向实体化迈进.
半个多世纪前,对当时平湖县新仓供销社与农业生产合作社签订购销结合合同的经验做法作出批示予以充分肯定.此后,在省委、省政府指导下,平湖不断总结、丰富、创新和发展"新仓经验":从供销延伸到生产和信用领域,构建起以专业合作为基础、供销合作为带动、信用合作为支撑的"三位一体"农村新型合作体系.
从业务合作到业务融合,农合联"三位一体"又一次质变."大事小事,找农合联",这个平湖农民口中的"靠山",是以供销合作社联合社为依托成立的合作经济组织,设有生产、供销、信用三个服务部门.自成立以来,农合联承担了指导、协调、带动和服务职能,成为农业主体与政府部门,农业主体与流通、金融等其他市场主体之间协作的平台.
今年农合联进一步深化融合,迈向实体化、公司化运作.新农合联从原有三个服务部门,细化成七个服务部门,并设立常设机构秘书处,吸收了农村合作经济组织、涉农服务单位、龙头企业、家庭农场、专业大户和其他组织入会,旨在推动实体化运作,搭建利益一体化农业综合服务平台.同时在街道、乡镇设立固定农合联机构,做到有政策、有场所、有人员、有制度、有经费.
"新农合联以产权为纽带,打破条块分割,整合有限涉农资源,以市场为导向,以效益为分配方式."平湖供销合作社联合社主任周国权说,"其中,政府只做政策、法规的顶层设计,避免原来行政配置下,政企不分或者国有独大的弊端."
目前,新农合联正加快农副产品综合市场、电子商务信息网络、优质农产品展销平台等三大平台建设,完善产供销联接机制,以实现平湖全市农资配送全覆盖,农产品销售服务全覆盖.同时探索设立农合联资金互助社、互助会、抵押担保机构,有效缓解农业主体贷款难.
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