第一，要在加强网络版权执法能力建设上下功夫求实效。牢固树立社会主义法治理念，坚持依法行政，切实加强网络版权执法组织建设、队伍建设和业务建设，着力提高网络版权执法的经费保障和制度保障，进一步推进网络版权执法技术手段和管理方式等方面的创新，全面提升我国网络版权执法的基础能力。

第二，要在提升网络版权执法工作的质量和水平上下功夫求实效。国家版权局正在完善《版权执法指导意见》，我们将从制度建设入手，进一步健全版权执法程序，细化版权执法标准，着力推进网络版权执法工作的规范化和标准化。同时，积极开展有效培训、执法奖励、办案补贴等工作，积极推进版权执法工作信息化建设，着力提高网络版权执法工作的效能和水平。

第三，要在充分发挥多部门共同参与的网络版权执法联动工作机制上下功夫求实效。我们将认真总结八年来开展专项工作的经验和成效，积极构建以版权管理部门为基础，公安、通信管理、互联网信息内容主管部门协同办案，文化、广电、“扫黄打非”、法院、检察院积极参与的网络版权执法联动工作机制。加快研究建立从部门协作、督办、执法联动、举报移送、主动监管、技术监管等方面衔接配合的工作运行机制，切实推进打击网络侵权盗版专项工作制度化、常态化。

第二项成果，2012年视频网站主动监管工作取得进一步突破。

开展视频网站主动监管工作，是国家版权局联合公安部、工信部、国家互联网信息办公室等部门创新社会管理的一种方式。这项工作开展至今已近两年时间，通过对重点网站的主动监管，规范了整个视频网站行业的正常经营秩序，在很大程度上遏制了网络视频的盗版现象。下面我就对今年主动监管的工作情况、存在的问题及下一步工作打算向大家进行通报。

第一，深入推进视频网站主动监管工作。一是扩大了主动监管范围。今年7月，国家版权局将爱奇艺网（百度）纳入到主动监管的范围；今年12月，将苹果商店(AppStore)纳入到主动监管的范围，目前国家版权局重点监控网站增加至20家，范围从视频网站扩展到网络销售平台。二是对迅雷网、VeryCD、悠视网进行了重点监管。该3家网站去年被列入警示名单，在今年整改期间，主动监管工作小组对3家网站报送的外链影视剧网站名单及数量、点击率排名前100部的影视剧名单及授权证明文件，以及其他影视剧授权证明文件做了核查。该3家网站对待此次整改态度较为认真，整改效果较好，已从警示名单中撤出。三是对19家视频网站进行日常监管。今年共审查19家视频网站报送的书面材料92批次，电子材料109份，审查影视剧6679部。自主动监管工作开展以来，累计共审查影视剧23398部。四是通过约谈网站负责人、督办重点等方式，集中解决主动监管工作中发现的严重侵权盗版问题。今年3月14日，版权司正式约谈了进入警示名单的三家单位。今年12月19日，根据腾讯公司反映，版权管理司约谈悠视网和新浪网，要求该2网站认真解决涉嫌侵犯腾讯网著作权事宜，同时要求新浪网拿出具体措施，在解决具体侵权问题基础上完善管理制度，积极配合工作。目前，新浪网与悠视网正在按版权局要求认真整改，我们将视两家整改情况再向媒体公布。今年12月21日，版权管理司约谈360和百度负责人，听取百度关于360综合搜索提供百度网页快照的投诉情况和360的申辩意见，指出360综合搜索提供百度网页快照不适用“避风港原则”，对于百度拥有权利的作品，360要通过网页快照抓取，必须要取得百度公司的授权，未经授权随意抓取百度拥有版权的作品属侵权行为。目前360正在按要求进行整改，我们将视360的整改情况再采取进一步的管理措施。我们也建议百度公司加强与360的合作。在这里我要强调，政府部门规范网络版权秩序，最终目的是要有利于作品有秩序地广泛传播，既不鼓励未经授权传播，也不鼓励防碍作品传播。五是初步建立影视剧版权授权信息库，国家版权局将主动监管过程中对授权证明文件经过初步核查的视频网站使用影视剧名单建立了相应的信息库，目前信息库已有影视剧1000部，已公布在版权局官方网站上，以期使各家网站达到应知的目的。六是起草《互联网传播影视作品著作权监督管理办法》。为巩固前期主动监管措施的成果，进一步规范主动监管的工作程序，版权管理司在总结前期工作经验的基础上，组织起草了《互联网传播影视作品著作权监督管理办法》，即将以行业规范文件提请版权局对外公布，按照文件要求将形成每月工作简报制度，切实加强对整个视频网站行业的版权行政管理。