新华网南京7月18日电(“中国网事”记者王骏勇)只有小学二年级文化，却办理着一个办事器在美国的庞年夜网站;一名还剩一年就退休的职员，为了过把“权力瘾”，甘当网站办理员……

江苏南通市公安局7月18日对外发布，在多地警方的协助下，该局辗转20余省份，破获一起由全国“扫黄打非”办公室、公安部结合督办的特年夜网络传播物品，抓获31名主要犯法嫌疑人。反应出的网站冲击和监管难题，值得深思。

一条小线索牵超卓情网络年夜案

本年4月1日，南通市公安局网安支队民警徐霜正准备下班，发现一条工作信息：“本地一如东网民‘jsrd’常常办理、维护一个名叫‘SIS360娱乐在线’的境外论坛式网站。”

徐霜随即打开目标网站，发现这是一个网站，于是展开深入查询拜访。经查，该网站办事器位于美国，网站上的“私密板块”中有年夜量视频、图片、文字，网站内容阅读体例隐蔽。

随后，南通市公安局抽调85名警力成立专案组。5月2日，专案组组成18个抓捕组分赴北京、上海、新疆等18省市，在本地公安机关配合下，一举抓获网站成立人刘某在内的20多名嫌疑人。随着7月16日该案最后一名主要犯法嫌疑人王某在沈阳就逮，成功告破，31名主要犯法嫌疑人悉数就逮。

小学二年级文化的网民靠翻译网站获租境外办事器

随着案情陆续浮出水面，一些细节让民警震惊。该网站首创人刘某本年27岁，网名“路飞”，西安人，下肢瘫痪，只有小学二年级文化，显得诚恳木讷，谁也想像不到他就是此案的主犯。

由于行动未便，刘某小学二年级后便停学在家。平时喜欢念书，家里开通互联网之后，也操纵网络进行学习。刘某称，一次偶然的机缘，自己阅读到一个网站，看到网站的会员费很高，于是萌生了开设网站赚取钱财以减轻家庭承担的想法。之后，刘某便吃苦学习如何成立网站。

租用国外的办事器代价较便宜，然而相关网站全部都是英文。这让唯一小学二年级文化的刘某犯了难。由于不会英语，他只好将网站上的英文单词逐一在相关翻译网站上翻译，破费了很年夜的精力才成功采办、租用了境外办事器。

去年9月，网站成功开通，共设置了普通会员和VIP会员两年夜类16个级别，网友想要阅读或下载某些板块内容，必须付费成为VIP会员获得相应的权限。至案发的半年时间里，刘某从中牟利近3000元。

公事员甘当“办理员” 就为过把“权力瘾”

刚起头，网站范围不年夜，会员数和阅读量也较少，刘某颇为忧?。去年底，刘某通过网络结识了在国内某知名年夜学学计较机专业并攻读硕士研究生的“乔巴”。为了炫耀手艺，打发无聊时光，“乔巴”主动提出要免费负责该网站的手艺维护。由于“乔巴”的超卓手艺，网站办得越来越“红火”。

可是，网站的办理又遇到“瓶颈”。本年2月，“乔巴”又向刘某推荐一个很有办理才能的人选——网民“jsrd”。

“jsrd”是江苏如东一名职员，本年59岁，明年便退休。去年12月，“jsrd”得知该网站并注册成会员。由于在线时间长，被“乔巴”提为版主，并且在短时间内便将自己负责的板块打理得层次分明。

由于超卓的办理能力，“jsrd”迅速被提为网站副办理员。

“权力年夜，能管人。”当问及为安在退休前还替他人维护网站时，“jsrd”交代，是因为迷恋办理员权限，“网站副办理员让自己邻近退休时还能过一把‘权力瘾’!”

受众多危害年夜 监管缝隙待填补

办案民警反应，此案受众多，成分复杂，受害人低龄化，危害巨年夜，同时吐露出网络冲击和监管的缝隙，急需引起重视。

据悉，案发前，全国每日阅读该网站的自力IP已逾越1万个，注册会员数也由6000余名激增至4万余名。网站办理团队分为三个层级，成员普遍北京、上海等全国20余个省市。

警方介绍，这类一般办事器设在境外，以逃避冲击，又通过代办署理办事器登录、维护网站，致使发现难。网站会员年夜多通过支付宝(微博)等支付平台付费，由于买卖账户太多，相关机构没有能力进行监管。别的，当前一些网站年夜量采取云手艺，视频不需下载而直接传播，速度更快，而一些网络手艺办事商监管不到位，沦为“爪牙”。