为落实国家新型城镇化规划，学习借鉴欧洲先进城市发展经验，推进低碳生态城市建设，提高我国城镇化水平， 11月28日，张世敏副市长带领市住建委、财政局、发改委相关负责人参加了在北京召开的由住建部节能司和欧洲联盟驻华代表团召开的中欧低碳生态城市合作项目说明会。会上，张世敏明确指示：洛阳市拟申报中欧低碳生态城市综合试点示范城市。

中欧低碳生态城市综合试点示范城市的内容是城市紧凑发展规划、清洁能源利用、绿色建筑、绿色交通、水资源与水系统、垃圾处理处置、城市更新与历史文化风貌保护、城市建设投融资体制和绿色产业发展等九大方面的研究与试点示范。

欧洲联盟组织出资930万欧元，主要用于综合试点示范城市的规划编制、技术指导、人才培训交流等费用支出。试点城市主要负责项目的具体实施、项目资金的筹集以及各种保障制度的建立完善。目前我市正在积极申报中欧低碳生态城市综合试点示范城市中。