焦作市解放区:项目集聚 产业升级
发展空间不大等先天不足始终是制约解放区项目建设的“瓶颈”,如何突破“瓶颈”,使项目成为拉动区域经济快速提升的“杠杆”?面对这一难题,解放区紧紧抓住该区特色商业区正式列入省、市产业集聚区考核评价体系的有利机遇,把项目建设作为加快转型升级、推动经济社会发展的主抓手,实施了“432211”项目建设推进计划和《十二个重大产业调整项目推进计划》,使产业集群形成优势互补、相互连接、相互促进、相互支撑的“连片效应”。
总投资20亿元的站南广场城市综合体项目规划建设;投资4.6亿元的爱乐优智能物联机器人项目已开工建设;投资2.6亿元的牧野路拓宽改造项目已开始进场施工;焦运商业中心、和平街市场整体改造等项目正在进行规划设计调整和前期手续办理;该区30余名副县级领导干部带领16支项目服务小分队活跃在项目建设工地,现场服务、现场解决问题,为项目投资者进行“保姆式”服务……临近年终岁尾,解放区的项目建设依然红红火火。
“项目集聚放大,支撑‘四区联建’的12个重大结构调整项目显现后劲,促使区域产业布局更加清晰、产业基础更加牢固、载体平台更加坚实,项目驱动区域经济进入了高速发展期,为建设‘富裕解放、活力解放、畅通解放、和谐解放、美丽解放’带来了动力和。”解放区委书记原永宏谈到重大项目对区域经济转型提升的贡献时如是说。
今年年初以来,解放区通过对10个重点开发地块的筛选、包装、策划,开展以商招商、节会招商、小分队招商等有针对性的招商活动,与步步高、雨润控股、重庆物联网、新城控股等30余家投资财团积极对接,取得了初步投资意向。同时,该区积极发挥辖区企业的主体招商作用,挖掘内部有利资源,加强对外合作与交流,洽谈了大润发超市、中州厂开发、平光东厂开发等10余个意向项目。目前,焦运集团商业中心项目控规方案已报批;起重厂整体改造项目原厂区部分已办理土地证,棚户区地块拆迁已完成。
该区以焦作影视城成功创建国家AAA景区为契机,积极推进影视文化旅游园区的综合开发,整合旅游资源,高档次、高水平开发北部沿山区域,影视城综合改造项目第四稿规划方案的编制已完成,正在修订完善。动漫产业园项目已签订投资合作框架协议,项目地块土地整理工作已完成,正在编制项目产业规划和空间规划。尚林国际旅游度假区项目投资方已在该区注册成立了焦作市和瑞文化旅游产业发展有限公司,正与市规划设计院沟通控规方案初稿。该区将通过3~5年的时间,全面提升城市旅游综合承载力,使辖区旅游服务业占经济总量比重达40%,建设成为具有区域辐射带动力的现代休闲旅游综合服务示范区。
牧野路拓宽改造项目建设是该区拓展今后5年发展空间的重头项目。目前,该项目第一、第二标段已开工,正在敷设道路排污管道。
王府井百货如期开业,为该区新增商业面积5万平方米、安置就业3000余人;必胜客成功入驻三维商业广场,为该区服务业锦上添花。这些知名商业品牌入驻该区,不仅为该区核心商业区注入新的活力,也增强了该区第三产业项目建设的后劲和动力。该区还抓住新河两岸商务中心区、灵泉水库建设的大好机遇,推进现代服务业大发展,开展特色商业区专题招商,吸引金融商务、信息服务、电子商务、生产业等现代服务业项目入驻,把特色商业区及拓展区建成高端服务业集聚区、城区经济增长中心、区域发展服务中心,使南部服务业形成了良好的发展态势。
重点引进高科技、集约化、都市型项目和高端商务项目,培育特色产业集聚的高新孵化园是解放工业园区的产业定位和发展方向。园区总体发展规划已经由市规委会讨论原则通过。园区社区服务中心项目前期手续基本完成,慈恩路、宏业路、神州路的道路建设方案已完成。园区爱乐优智能物联机器人项目已完成投资2.7亿元,管控中心、仓储中心和生产中心主体工程均已完工;投资1.2亿元的低压省煤器项目正进行规划设计;投资2亿元的年产50万立方米预制直埋保温管项目、投资1.2亿元的年产30万件精密薄壁零件项目正积极开展前期工作。目前,园区内中业路、正阳路、勤业路、崇德路等4条道路已建成通车。
“推行项目联审联办、便民服务即来即办、急难事项特事特办服务新模式,就是把解放区打造成服务最优、效率最高、成本最低、环境最佳的工作、生活环境以及投资创业福地,让每一位项目投资者和居住在解放区的群众感受到亲情般的温暖。”解放区委副书记、代区长陈泓谈到服务项目建设时说。
项目引得来、留得住、发展好是解放区完善项目服务机制、不断优化投资环境的又一特色。该区加快建设项目审批,优化服务体系,在行政审批事项清理上,对21家具有行政处罚权限的单位落实并联审批、全程等服务机制,明确专人对各部门行政审批业务办理各个环节和2个行政服务大厅工作状况进行全程监督和视频监控,切实保证行政审批工作的高效开展和行力的透明运行。同时,该区实行区委常委分包制度,成立了16个项目服务组,及时协调解决重大项目推进中的困难和问题。该区将重点项目建设任务层层分解到各街道、各有关部门,对具有带动作用的好项目、大项目,在选址、用地指标、优惠政策上实行“一事一议”。该区还开辟“绿色通道”,设立服务热线电话,对重点项目实行挂牌保护,急事急办,特事特办。该区落实“六个一”工作机制,确保重点项目按照时间节点推进。该区发改委、区商务局实行服务项目联系挂钩制度,让项目建设主体单位都能得到专职干部提供的保姆式服务。11月,该区将小微企业金融服务活动延伸到9个街道以及各个基层商会组织,先后组织9个小微企业融资服务专场,接待中小企业104家,提供各类金融咨询200余次,为中小企业提供投资理财、诚信贷款等金融服务42项,帮助中小企业与银行达成贷款协议金额3000余万元,有力地促进了全区上下加快社会经济发展的积极性。今年1~10月份,该区全社会固定资产投资完成76亿元,其中81个重点项目完成投资58.78亿元,占年度投资计划的80.21%。今年1~11月份,该区公共财政预算收入累计完成5.3亿元,同比增长0.8%。
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