公路局是什么单位(公路局是交通局的下属单位吗)
交通局和公路局是什么关系
其实公路局是当地交通局下设的一个机构,一个事业单位,主要管理当地的公路建设和公路,桥梁、隧道、涵洞、渡槽普查暨养护管理,养护、维修及公路规划、测浍、改建;并征稽各种公路规费,负责路政管理,维修辖区公路的路产路权,确保公路畅通。
各地的交通局是当地政府的一个行政部门,它的主要管理当地的公路、水路、航运、汽车运输等。 (一)贯彻执行国家有关交通的方针、政策、法律、法规;拟定并执行全市交通行业的发展战略、产业政策和法规;制订交通行业的发展规划和计划,并组织实施;负责交通行业统计工作和信息引导。 (二)组织实施国家、省重点和大中型公路、水路交通工程建设;负责全市公路、水路交通基础设施建设、维护及港口、港航设施建设使用岸线布局的行业管理。 (三)负责全市道路、水路交通运输业的管理和运政管理;维护全市道路、水路交通运输市场的平等竞争秩序,引导交通运输业优化结构、协调发展;组织实施重点物资运输和紧急运输。
(四)负责全市公路路政、水路航政管理和交通规费稽征管理;组织、协调或参与交通建设资金的筹集与监管;指导交通行业内部审计工作;负责交通行业利用外资、国际交流合作工作。 (五)负责全市通航水域、港口的水上安全监督、内河救助打捞工作;负责船舶检验和船舶防污监督管理工作;监督指导全市交通行业的安全生产管理工作。 (六)制订并组织实施交通行业科技政策、规划、技术标准和规范,组织重大交通科技项目攻关;指导并监督交通行业质量、技术、通信信息、环保、节能工作,推动行业技术进步。
(七)指导交通行业行政执法和行业体制改革。 (八)承办市国防动员委员会交通战备办公室的日常工作。 (九)负责局机关和直属单位的思想建设、组织建设和作风建设,加强对纪检监察和群团工作的领导;指导全市交通行业精神文明建设和职工队伍建设;指导全市交通行业职业教育与培训。 (十)承办市委、市政府交办的其他事项。
解析交通局下属单位有哪些
交通局是主管全市公路、水路和地方铁路交通行业管理的市政府工作机构。
笔者工作单位隔壁就是原公路局,与他们单位的人比较熟悉,对他们单位还算了解。
(一)公路局的历史与现状
提问者的问题核心是公路局。其实地级市公路局,自2019年后就成为历史了。2019年,根据国家统一改革, 地级市公路局改为市公路事务中心,业务上受省公路事务中心指导,但行政上归口市交通运输局管理,由原来的公务员行政单位调整为公益一类事业单位(有的地方为参公编,有的地方为事业编)。
(二)公路事务中心职能
市级公路事务中心依据《公路法》,负责辖区内国省道公路的建设、养护及工程质量安全、造价等相关技术性、事务性工作。
(三)公路事务中心机构设置
以某一地级市为例。
市公路事务中心设12个内设正科级机构:办公室、总工程师办公室、养护管理科、基本建设科、计划科、财审科、综合事务科、安全生产科、科技教育科、人事科、工程造价科、工程质量科。事业编制XX名,内设机构领导职数正职XX名(含机关党委专职副书记1名)、副职XX名。
下辖垂直管理X个县(市、区)公路事务中心:市XX公路事务中心、市XX公路事务中心、市XX公路事务中心、市XX公路事务中心、市XX公路事务中心、市XX公路事务中心、市XX公路事务中心、市XX公路事务中心,均为公益一类事业单位,正科级。上述县(市、区)级公路事务中心设5个内设机构,经费按财政补助一类拨付。
(四)工资福利怎么样
公路事务中心要么是参公编,要么公益一类全额事业编。如果是参公编,工资福利待遇参照当地公务员工资待遇,如果是全额一类事业编,工资待遇大概为当地公务员的0.9倍。至于具体数额,每个省不一样,每个地级市不一样,每个县区也不一样,总的来说,沿海地区高一些,中部稍好一些,东北、西部稍微低一些。
(五)上升空间怎么样
①公路事务中心下设12个正科级科室,比很多政府组成部门的科室还多,从一个侧面说明公路事务中心比较重要。②公路事务中心公路建设、养护及工程质量安全、造价等相关工作。公路建设,是大项工程,领导关注,群众关注,是一个地方的大额资金支出。从这点看出,公路事务中心非常重要。③公路事务中心垂直管理的下属单位众多,如果你到了市级中心,完全可以很轻松的干到正科级,即使当不了机关科长,也可以到下属单位当个主任,随便超过很多市级公务员,哪些县乡级公务员更不在话下。因此,公路事务中心上升空间非常好。
综上,公路事务中心(公路局)职能重要,掌管重大工程,工资福利较好,晋升空间较大,算是个好单位。唯一有所顾忌的是,有的人在意他是参公或事业单位。如果是参公单位,在本地与公务员完全一样,可以相互调动。如果是事业单位,由于提拔晋升快,也是可以接受的。
欢迎留言,谢谢关注。
公路管理局作为交通运输局部门管理单位,已经成为历史,被公路服务中心所替代(改革后事业单位名称不再有局、管理、监督等字眼,但有的地方只是去掉管理二子,依然为公路局)。
原来负责公路管理、养护至少有三股势力,包括管理养护农村公路的地方道路管理站,管理养护国道省道的市公路局县区公路段,管理养护高速公路的高速集团,基本是路权是谁的就由谁管理养护,所以各级公路局人员身份也很复杂,有参公的(省市公路局机关工作人员),有全额事业和差额、自收自支事业的(县公路段和地方道路管理站),还有企业性质的工作人员(高速),这给公路局改革带来了很大的阻力。
目前公路系统改革还是遵循稳定、和谐总基调,将承担规划、监督、管理职能和参公身份工作人员一并划到交通运输局,将剩余服务、养护等职能和事业人员划到新成立的公路服务中心。其路政执法人员和运政执法人员合并,组交通运输成综合执法队,参照公务员管理。
公路服务中心作为交通运输厅下属事业单位今非昔比,一般为副厅级全额事业单位,待遇上要比公务员年收入少30000元以上,晋升上也没有任何优势,职称评审相比以前更轻松,总之一句话没有以前强势了。希望我的回答对你有用,欢迎大家讨论留言!
全国公路系统的改革,在2018年启动的党政机构改革中,基本上已经全部完成。省级层面的公路局,主体行政执法职责比如国省干线的管理和征费等收归交通厅,作为交通厅内设机构职能,其余职能保留随单位改制为公路事业发展中心,作为交通厅下辖的二层公益类事业机构,行使公路规划、建设和养护等职责,更多突出公益服务职责,而不是行政执法。今后,不再单独设置类似的“事业局”,
在机构性质上,公路局原来具有一定的行政执法职责,一般都审批为参公机构。剥离行政执法职责改为公路事业发展中心后,公路局失去了参公依据,一律改为了公益类,人员随职能转隶分流安置。原参公性质的继续保留身份和待遇不变,逐步消化过渡,新录用人员全部按照新三定使用普通事业编制,不再参公,也就是按“老人老办法、新人新办法”来处理。单位的级别,原来省级公路局基本上都是副厅设置,很多甚至是正厅,改为中心后多数调整为正处级,列入了公益一类管理范畴,继续保持省、市、县三级垂直管理体制。极少数设置为公益二类。
改革后的公路事业发展中心在优化结构后,主要突出了两个方面特点:一是更加注重公益服务职能,聚焦公路养护主业;二是更加市场化,比如下辖的县级公路养护中心,很多都采取了市场化的方式处理,利用市场配置资源服务公路建设和养护,有效提升了公路养护和管理水平。
有一点需要特别注意的是,虽然省级公路局改为了公路事业发展中心,行政职责也归并到省交通厅,可因为人手等方面的问题,实际上目前阶段多半时间还是原班人马在干活,和之前并没有太大区别。要彻底理顺,恐怕还需要一定的时间。
公路局,原来是交通运输部门的下属事业单位,属于公益一类,有的是纯事业单位,有的是参公管理。这其中,参照《公务员法》管理的居多。公路局成立晚,参公也是后来单独审批的,因而各地都不一样,能不能审批参公,完全看当地参公单位比例,和省公务员管理机构的审批。公路局承担部分行政职能,尤其是行政执法与监督职能,因而参公管理,也是有依据,且理所应当的。
“事业单位分类改革”,要求“行政类”事业单位将其承担的行政职能,划转到相应的党政部门承担,事业单位将不再承担行政职能,将来也不再新成立承担行政职能的事业单位。因而公路局就只能将其承担的行政职能划转到交通运输局,不具备参公管理的依据了。
2018年新一轮党政机构改革,不允许再成立和存在“事业局”,即事业单位不能再称“局”。紧接着行政执法机构改革,明确要求成立农业农村、文化旅游、交通运输、生态环境和市场监管“五领域”执法队伍,原公路局承担的行政执法职能,也就划转到新成立的交通运输执法队中。这样一来,经过新一轮改革,公路局承担的行政职能、行政执法职能被划转出去,也没有了收费职能,只保留公益服务职能,被划分为“公益一类”事业单位。
目前为止,党政机构改革已经结束,行政执法改革也结束,行政类事业单位改革也结束了,就剩下公益类事业单位改革了。公路局一分为三,部分人员“连人带编”,随行政职能划转到交通运输机关,成为公务员。同样,部分人员“连人带编”,随行政执法职能,划转到新成立的“交通运输执法队”,和运管局、公路段、征稽站等,整合成立为行政执法机构,重新审批参公管理,将来还有可能整合到机关,成为公务员岗位。其他的公益服务职能,最终整合成立交通运输综合服务中心,为事业单位,这一工作将于明年全面完成。
厅下属的当然是省级了,日子好混,职称和职务都有较大的空间。不管怎么改革,名称或者身份全国各地都不大一样了,但大多是公益一类事业单位。相当于厅里的无行政审批权的服务机构了。
公路局现在已经改为公路发展服务中心了,属于事业单位,如果是省市级的还好工资待遇不错,升迁空间不大,如果是县区级的公路单位没有任何优势。
公路局已经改革得差不多了,省级公路局改为了公路事业发展中心,行政职责归并到省交通厅,以后公路局将没有行政执法的权力。原来的参公单位变成事业单位编制,新进人员将不能再有车补等公务员专属福利,待遇之类的大概率比不上之前。其他的不会大变,还是很不错的单位。
不错
4月25日,据交通运输部官网报道,4月24日,交通运输部党组理论学习中心组举行2022年第五次集体学习。部长、党组副书记主持学习,党组副书记冯正霖,党组成员马军胜、邹天敬参加学习并作交流发言。党组成员戴东昌、赵冲久、刘振芳、徐成光作书面交流。
上述报道显示,徐成光已任交通运输部党组成员。
(资料图 来源:国家发改委官网)
官方履历显示,徐成光长期任职交通运输部门,2021年6月任交通运输部总规划师兼综合规划司司长。
徐成光出生于1967年4月,山东郯城人,党员,法律硕士,高级经济师。1989年7月起,他先后在交通部济南交通高等专科学校、山东省交通厅、山东省交通投资公司、交通部办公厅、公路司(局)、四川省德阳市(挂职)等单位工作。
2012年5月起,徐成光历任交通运输部路网监测与应急处置中心副主任(副局级)、交通运输部政策研究室副主任。2016年1月,他任交通运输部政策研究室主任,为正局级。
2017年4月,徐成光任交通运输部办公厅主任,2021年6月任交通运输部总规划师兼综合规划司司长,至此番履新。他还曾担任过交通运输部新闻发言人。
官网介绍,徐成光同志协助部长和副部长负责规划管理工作。指导研究拟订综合运输体系规划和有关物流业发展战略、规划、政策和标准,受部领导委托主持涉及综合运输体系规划有关重大问题和有关事项的协调工作,参与部有关重大投资项目的审核,主持部长政策咨询小组日常事务工作,完成部领导交办的其他事项。负责综合规划司的全面工作。
近期,交通运输部领导有调整:今年2月,交通运输部党组成员、副部长汪洋,已调任青海省委常委、省纪委书记,后同时任省监察委员会副主任、代理主任。
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