广西军区原司令员谈军民融合难题:靠感情凭关系
着眼区域特点完善法规——访十二届全国人大代表龙义和
“当前广西跨越式发展进入了关键时期,要紧紧围绕习主席提出的‘把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中’这个核心思想,把相对独立的国防发展系统和经济社会发展系统融合起来,搞好顶层设计,让经济建设和边海防建设融合发展得更加全面深入。”3月5日,十二届全国人大代表、广西军区原司令员龙义和在接受记者采访时,就深入推进军民融合发展问题如是说。
龙义和代表感到,在长期的和平环境下,部分地方党政机关更看重经济效益,忽视国防利益,缺乏国防发展和经济建设“一盘棋”观念,导致军民融合发展在体制、机制、政策措施、融合实践等方面面临一系列问题。比如:边防建设军民融合方面存在成员单位多、组织协调难,自谋其政多、合力形成难,行业规定多、信息共享难,相互制约多、理顺关系难,职责交叉多、权威执法难等“五多五难”问题;在军民融合实践中,部分单位靠感情协调、凭关系落实,有的固守部门利益,不愿融合,不敢融合,也不善融合,致使军民融合式发展喊得多、抓得少。
龙义和代表认为,推进军民融合向广度深度发展,要敢于解放思想,敢于改革实践。要突出地域特色,结合自身地理位置、经济结构、发展重点等找准深入推进军民融合发展的突破口。广西沿边沿海,加强边防建设、确保边境稳定、实现强边富民是军民融合发展中心,边境治安管理、边境口岸的出入境管理、应对突发事件、构建快速保障体系等是军民融合发展的重点。甚至可以在县一级甚至乡镇一级开辟军民融合发展“试验田”,给予一定自主权,在体制、机制等方面大胆尝试,敢于破除壁垒解决难题,积累融合经验,完善融合制度法规。
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