约翰逊下台后,谁来接班?(谁是英国下一任首相?)
在鲍里斯·约翰逊宣布辞职两个月后,英国将迎来新一任首相及执政党党首。现任外交大臣特拉斯和前任财政大臣苏纳克中的一人,即将入主唐宁街10号。
自约翰逊在内阁大规模辞职潮中被迫“下台”以来,保守党执政的英国政府今夏彻底陷入了混乱失序的局面。
在刚刚过去的8月,欧洲媒体的大头条几乎每天都被能源危机占据着:天然气价格飙升、家庭电费屡创新高,伴随而来的是高通胀、无限期罢工。在遭遇了最糟糕的8月之后,英国还可能将遭遇更糟糕的秋冬。
而无论谁胜出,恐怕都没有时间庆祝——凛冬将至,在高通胀、能源危机、外交局势动荡等一系列棘手难题面前,新任首相必将迎来一个“地狱级”难度的剧本,也难有所谓的“蜜月期”实现平稳过渡。
下一任首相,她还是他?
约翰逊曾在8月的一场演讲中开玩笑提到,英国下一任首相“肯定不是男的就是女的”。
被称为“新铁娘子”的外交大臣特拉斯,出生在一个政治立场上支持左翼的家庭,曾在牛津大学研读哲学、政治和经济学。《泰晤士报》评价她是受保守党草根喜欢的“受过全面教育的北方姑娘”。
特拉斯于2010年进入英国议会,最初担任西南诺福克的议员,此后曾在卡梅伦、特蕾莎·梅和约翰逊领导的政府中担任多个职位。2016年英国“脱欧”公投中,她曾是“留欧”的支持者,但在2017年转而支持“脱欧”,并促成了英国与日本、澳大利亚等国的贸易协议,在保守党内部赢得普遍好评。
特拉斯是英国首位女性上议院大法官和司法大臣。2021年9月约翰逊改组内阁后,她成为英国历史上第二位女性外交大臣。不少媒体曾报道她模仿撒切尔夫人的着装。英国天空新闻网称,长期以来,特拉斯一直“以撒切尔夫人为灵感”,并凭借对经济和贸易的自由主义观点出名。
同样毕业于牛津大学的苏纳克来自一个印裔移民家庭。据半岛电视台介绍,外界的大部分注意力都集中在这位前银行家的阶级和财富背景上。在整个参选过程中,苏纳克不得不淡化自己的“特权”。
此外,苏纳克一直强调自己印度教徒的身份,这令他在国际化的南亚印度教中产阶级中加分不少。如果苏纳克此次当选,他将成为英国历史上第一位印度裔首相。
苏纳克曾在约翰逊政府中任财政大臣,“精英”和“沉稳”是支持者对他的评价。不过,今年7月他因对约翰逊失去信心而从政府辞职,外界称此举引发了与约翰逊下台有关的政府官员“辞职潮”。
在得知约翰逊宣布辞职后的第二天,苏纳克迅速公布了参选决定,很多约翰逊的支持者抨击他“政治不忠”。对此,苏纳克表示,这是因为自己与约翰逊在对经济事务的观点和立场上产生了“根本性的分歧”。
苏纳克此前在保守党议员投票中一直保持领先地位,而在8月中旬发布的一项民调显示,特拉斯的保守党党内支持率暂时领先。
“最短政治蜜月期”
约翰逊在受“派对门”等丑闻困扰、领导能力遭质疑后被迫下台,给他的继任者留下了诸多问题。
英国《金融时报》称,入主唐宁街10号几分钟后,新首相就将应对全球金融危机以来最严重的经济危机。随着能源价格上升,通货膨胀率达到两位数,抵押贷款利率上升,加上对长期衰退的担忧,公众期待着唐宁街拿出救援计划。
对此特拉斯承诺立即减税,并重新聚焦于经济增长,同时抨击自己的竞争对手将税收推至创纪录的高位,导致经济增长放缓。
苏纳克则强调需要在短期内维持目前的税收,与此同时,他承诺在生活成本危机期间为最需要帮助的人群提供更有针对性的支持。
民生方面,新首相还不得不面对工会的怒火。今年6月以来,英国铁路、地铁系统的工人已举行多次罢工,抗议薪资水平低、工作环境差及裁员问题。9月,刑事律师、邮政员工也计划加入罢工行列。
特拉斯承诺要遏制“好斗的工会”,而苏纳克承诺要“停止工会对劳动者的勒索”。
环境保护方面,能源价格上涨使涉及环境的问题变得更加棘手:是否新开煤矿、如何顾及减碳承诺、制定空气质量标准……英国《卫报》指出,新首相将面临一系列关于绿色政策的关键决定。
而在外交方面,眼下,俄乌冲突陷入“持久战”,欧洲对乌克兰的援助和支持也渐显乏力。约翰逊曾是乌克兰的坚定支持者,但在美国中期选举后,如果美国出现立场转变,或俄乌局势出现变化,将迅速为英国外交带来挑战。
英国主要国防智库英国皇家联合军种研究所的专家指出,尽管乌克兰局势看起来可能陷入僵局,但唐宁街10号的新主人不应该指望局势一直这样持续下去。
此外,新首相还将面临英国与欧盟关系的挑战。《金融时报》指出,在约翰逊任内,英国与欧盟的关系跌至谷底。特拉斯和苏纳克都承诺要推动立法,重写北爱尔兰议定书。这将使英国与欧盟的关系趋于紧张,甚至可能发生贸易战。
英国《金融时报》直言,“鉴于英国目前的局势,新首相可能面临现代史上最短的政治蜜月期之一。”
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