“中国山水工程”凝聚中国智慧(通过不懈努力恢复中国数百万公顷的土地)
12月13日,在加拿大蒙特利尔举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议期间,联合国方面宣布,践行中国山水林田湖草生命共同体理念的“中国山水工程”入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”。
“世界生态恢复旗舰项目”由联合国环境规划署和联合国粮食及农业组织会同多家国际组织共同评选,入选的项目将有资格获得联合国的宣传推广、建议和资助。颁奖仪式上,联合国环境署指出,“中国山水工程”将所有生态系统视为“生命共同体”,通过不懈努力恢复了中国数百万公顷的土地。
联合国环境署官员 娜塔莉亚·阿列克谢耶娃:
我们相信,这些项目代表着全球最高标准、最高水平,基于此,这次获奖的十大项目都是精心挑选出来的,中国也在其中之一。
中国自然资源部国土空间生态修复司司长 周远波:
实行“山水林田无草沙”一体化保护修复,是贯彻落实生态文明思想的重大举措,也是努力实现人与自然和谐共生的重要路径。
“中国山水工程”是践行山水林田湖草生命共同体理念的标志性工程,“十三五”以来,中国已在“三区四带”重要生态屏障区域部署实施44个山水工程项目,完成生态保护修复面积350多万公顷。这一项目入选“世界生态恢复旗舰项目”表明,中国正在为全球生物多样性保护提供方案和智慧。
“中国山水工程”里的中国智慧
接下来,让我们了解一下这项“山水工程”,到底为全球共同面临的生态环境问题,提供了哪些中国智慧、中国方案、中国力量。
“山水工程”,是2016年我国财政部、自然资源部、生态环境部共同发起的山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的简称。当时,为改变以往生态保护修复活动大多针对单一目标或单一生态要素,缺乏整体性、系统性的局面,中国国家主席和中国政府提出了“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,倡导实施生态系统整体保护、系统修复、综合治理,实现人与自然和谐共生。
为此,我国建立了科学高效的五级三类国土空间规划体系,明确了以“三区四带”为核心的中国重要生态系统保护和修复重大工程总体布局,中央财政年均投入约100亿元人民币,用于支持符合条件的山水工程,同时出台系列标准为工程实施提供技术指引。
2016—2020年,我国共实施了河北京津冀水源涵养区、陕西黄土高原、云南抚仙湖流域、长江上游生态屏障(重庆段)等25个山水工程。这些工程,分布于中国“三区四带”生态安全屏障区域的关键生态节点,通过因地制宜选择保护保育、自然恢复、辅助再生、生态重建的技术模式,保护恢复了多种类型的生态系统。
截至2021年底,25个山水工程已累计完成生态保护和修复面积约200万公顷;其中,土地综合整治面积约18万公顷,矿山生态修复面积约5万公顷,流域水环境治理面积约11万公顷,污染与退化土地修复面积约29万公顷,森林、草原植被恢复面积约22万公顷,生物多样性保护恢复面积约51万公顷。按照计划,2021—2025年,我国将继续安排不少于500亿元资金,支持至少25个新的山水工程实施。其中,2021年已启动了10个山水工程,计划实施生态保护和修复面积560万公顷。
如今,在国家级山水工程的示范带动下,“山水林田湖草是一个生命共同体”已逐渐深入人心,相关行业主管部门、地方各级政府正在积极探索一体化保护和修复模式。
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