因预算分歧美国国会提前休会 政府秋季停摆风险加剧(冲突可能将升级为“混战”)
由于围绕支出水平和社会热点问题的冲突不断升温,美国国会众议院预算进程于当地时间7月27日突然停止,这加大了政府在9月30日的最后期限停摆的风险。
与此同时,在预算分歧没有完全解决的情况下,美国参众两院的议员们本周将离开华盛顿,提前进入8月休会期。按计划,众议院的议员们将在9月12日返回,届时将面临众多待办事项,包括通过12项年度拨款法案中的11项,并协调与参议院的分歧。
据报道,众议院共和党人本周未能按计划通过一项农业拨款法案,强硬保守派推动大幅削减开支,而温和派则对一项与堕胎有关的争议性条款表示担忧。
报道称,美国总统拜登和国会领导人曾希望,作为避免债务违约协议的一部分,在支出上限问题上达成妥协,将为预算程序铺平道路。但保守派推动进一步削减开支,并在堕胎等社会问题上附加条款,打乱了这些计划。
极端保守派希望将众议院一系列预算案再削减1150亿美元,而这些支出已低于债务协议中的上限。相关变化遭到温和派共和党人的反对。在参议院,共和党人和人则共同起草了超出上限140亿美元的法案。
报道指出,这意味着,众议院法案中削减开支的力度越大,秋季与参议院发生冲突的可能性就越大。
另一方面,共和党方面承认,他们可能需要通过一项临时拨款法案,以此有更多时间在2023年秋天完成为政府提供资金的工作。然而,考虑到两党在开支问题上的严重分歧,以及极右翼议员无意避免政府停摆,达成临时支出法案很可能将是一项艰巨任务。
一些强硬派议员暗示,如果美国政府“关门”能达到他们削减开支和降低国债的目标,他们会接受这种前景。弗吉尼亚州共和党众议员古德本周表示:“如果有必要,我们应该把‘政府关门’作为一个筹码。”
保守派的态度激怒了众议院共和党会议中较为温和的成员,他们希望参众两院制定出一个妥协的支出方案。俄克拉荷马州国会众议员卢卡斯说:“如果我们连两项最基本的拨款法案都不能通过,那么对秋天来说就不是好兆头。”他预测,到10月,冲突可能将升级为“混战”。
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