建信短债债券c是基金，不是纯国债。短债债券：投资于债券的基金，它是一种对债券进行组合投资的形式，以国债、金融债等固定收益类金融工具为主要投资对象的基金，之所以会被成为固定收益基金，是因为其投资的产品收益比较稳定。

根据基金的收费方式不同，基金可会分A、C类。A类适合长期投资者，其收取申购费和赎回费（持有时间越长，费率越低，最低可至0）；C类不收取申购/赎回费，适合短期投资者，但收取一定比例的年销售服务费。

短债债券c的意思就是债券基金中短债基金，按照c类收取费用。