武汉如何冲刺“万亿俱乐部”
区位与科教是武汉拓展空间的两大动力
2013年武汉市生产总值(GDP)为9051.27亿元,人均生产总值79158.40元,折合12781.50美元。2014年上半年,武汉GDP达到4560.79亿元,这个数字略高于2009年全年。2013年投产的80万吨乙烯、联想、神龙三厂等生产情况都比较理想,正在为武汉2014年进入万亿俱乐部做贡献。
武汉的发展空间
2013年,武汉在全国城市GDP排名中位于第九,前面有北京、天津、上海、苏州、广州、深圳、重庆、成都。这些城市中,除了成都外都是万亿。武汉要上一个台阶,还是有可能的。
第一,武汉的区位优势将带来更大的发展空间。以电商为例,京东商城华中物流基地在新洲区北部工业园开工。这样,包括京东、阿里巴巴、百度、1号店、腾讯、凡客诚品、当当网、卓越亚马逊和苏宁易购在内的九大电商均在汉设立了区域总部、物流与配送中心,再加上落户鄂州的唯品会,可谓十大电商齐聚武汉城市圈。这充分体现了武汉地理中心的魅力。武汉是中国经济地理中心,重要的综合交通枢纽,是内陆市场腹地和中部商品集散中心,距五个国家中心城市都在1200公里左右,这是其他城市难以比拟的。
武汉是天然的地理中心,也曾经是经济中心。现在的关键问题是,如何把地理中心与经济中心重叠,成为国家中心城市,非常值得期待。我们不妨从横向与纵向两个方面来思考这个问题。
从纵向来看,武汉的百余年历史体现了武汉经济实力的变迁。张之洞在武汉推行新政18年,他让武汉成为当时中国第二大城市,明显加快了武汉现代化进程。,发展外贸、开办近代工业、创办学堂、开设银行、修铁路,都是以武汉为起点的。
中法合作再次推动武汉的发展。20年前,雪铁龙汽车进入武汉,开始进入“中国车都”时代。2014年3月26日,中法签署了21个合作项目,武汉独获三份大单:中法生态示范城、东风汽车入股法国标致雪铁龙、武钢与法国法孚集团合作项目。这些项目落户武汉,是由于武汉具有合作成功的基础。
从横向来看,可以把武汉分为“产业三圈”,一是28公里的内环线与二环线,是高端服务业的发展之地,“606”高楼、中央文化区就是两大标志。二是88公里的三环线与四环线是武汉的四大工业板块,即依托“中国光谷”,联合洪山区、江夏区,建设大光谷板块;依托武汉经济技术开发区,联合蔡甸区、汉南区,建设中国大车都;依托吴家山经济技术开发区、天河国际机场,联合黄陂区、东西湖区,建设大临空经济发展区;依托武汉新港、武汉化学工业区,联合青山区、新洲区,建设大临港工业基地。三是188公里的外环线与相邻县市,形成了环武汉的产业圈,也是民营经济发展圈,主要是民营制造业与大物流。大多数的电商的发展基地都在这个圈的附近。可以相信,武汉依托中心区域的服务业与大工业,辅之以外围的物流与民营制造业,武汉地理中心与经济中心的重叠不是不能实现的目标。
第二,武汉的科教潜力正在逐年释放。在张之洞时代、上世纪50年代大学合并、十年来的大学合并与独立学院涌现,使得武汉科教实力居全国第三,拥有两院院士60多名,高等院校85所,其中普通高等学校79所,在校大学生118万人,居世界城市之首。武汉地区“千人计划”专家达135人。武汉在光纤光缆、光通信、激光加工、“3C”和“3S”软件、生物医药、电动汽车等领域技术实力一直位居全国领先水平。在全国特大城市中同时拥有大汽车、大钢铁、大石化、大船舶产业的只有上海和武汉。光电子信息已是世界级产业集群。建桥、常规潜艇制造、激光加工设备、工程勘察设计等一批产业已进入全国第一方阵。
但是长期以来,武汉市的创新资源没有充分发挥经济支撑作用。2013年武汉本地技术直接卖给本地企业的3307项,仅占总数的43.05%;本地技术直接交易额33.898亿元,仅占全年技术合同成交额总数的23.4%。2013年,武汉地区最大的6所大学的专利数量还不如浙江大学一家。武汉的出路在于两个方面,一是提高成果转化自由度,二是创办技术研究院转化技术。
第三,武汉的出口正在恢复之中。2013年,武汉的出口额只有119亿美元,郑州由于有苹果手机的支撑,后来居上,达到250亿美元。武汉最新的出口动力可能会来自汽车。
东风斥资8亿欧元购买标致雪铁龙14%股权,双方从三大方面展开战略合作,包括提升在华产销量、兴建研发中心和组建合资公司进军东南亚等。其中,中外合资的轿车的出口是最值得中国人关心的。具体是组建一家新的合资销售公司,推动标致、雪铁龙和东风风神自主品牌在东南亚及其他新兴市场销量增长,包括联手进军包括俄罗斯和巴西在内的多个新兴市场。到2014年7月,东风风神在俄罗斯已有18家经销商网点。早在2011年10月份,东风汽车俄罗斯有限公司就正式成立,已在俄罗斯开辟了物流运输、备件服务中心库、服务、结算等8大共享平台。
发展中的负担
由于受财力的制约,武汉大规模的城建明显地滞后于其他城市。比如,武汉道路总长度5245公里,还不到上海17316公里的1/3;武汉轨道交通里程79公里,上海538公里;武汉排水管网8173公里,上海18191公里。由于历史欠账,武汉基础设施水平比上海、广州的差距达5-10年。
对于“武汉负债总额2000亿左右,2012年的地方财政一般预算收入是828亿,因此债务率高达200%以上”的说法,我们要辩证地看。第一,从收入来讲是一个变量。武汉2013年地方一般预算收入979亿元。地方一般预算里不含土地出让金收益,按照武汉最近三年的土地出让情况,武汉年土地收益应该在300亿元以上,其中2012年达到950亿。第二,从债务构成来看,城投集团、武汉地铁集团、武汉地产集团三个平台公司占了绝大部分。截至2012年底,武汉城投负债合计1169亿元;截至2011年底,武汉地产集团负债407.8亿元;武汉地铁集团负债合计314.2亿元。城投公司收储土地也是其债务的一部分,土地升值和出让本身可以降低一部分债务。武汉地产集团和武汉地铁集团基本是造血功能比较完备的公司。
整合力度在加大
武汉的优势要通过整合才能够体现出来。在此举三个例子。
一是“大联想”。2014年5月,英特尔、三星、松下、微软等600余家名企从世界各地齐聚武汉东郊花山镇的一座超五星级酒店内,参加联想集团全球供应商大会,主要在台式机电脑、移动互联、企业服务、云计算等四大领域展开交流,寻求产业链上下游合作。围绕着联想,已经有众多上下游企业落子或即将重金布局武汉,一条庞大的千亿级移动互联产业链呼之欲出,每年将有上亿台智能手机、平板电脑从光谷销往全球各地,将来会有3亿台左右的产量。2012年联想落户之前,武汉有武汉新芯、天马微电子等25家配套企业。
二是“大光谷”。武汉的大产业布局在武汉东南、西南、西北、东北四个犄角的四大工业板块。继2013年12月武汉经济开发区整体托管汉南区,加速布局“大车都”后,目前又实施了“大光谷”板块综合规划及近期实施规划。这标志着涉及东湖高新区、江夏区、洪山区南部地区,总面积达2316平方公里、占武汉市总面积27%的“大光谷”终于落到实处。北部将主要发展光电子、节能环保、生物产业等,南部重点发展装备制造、汽车、仓储物流等。根据规划,“大光谷”将对区内规划、政策和机制实现高度统一。打造“大光谷”板块的关键,是围绕三区的主导产业来进行谋划。先将三区主导产业都梳理出来,每个产业链上有哪些龙头企业、哪些配套企业、哪些高校资源,都应该做个摸底调查。
三是启动自贸区。东湖高新区计划通过1-2年的改革试验,为湖北武汉全面深化改革、扩大开放提供可复制可推广的制度成果,为成功申报中国内陆(湖北武汉)自贸区奠定基础性条件。实施范围覆盖518平方公里的东湖高新区全境(含东湖保税区)。
整合资源是为了更好更快地发展,武汉的区位优势、科教优势,再加上敢为人先的创新优势,武汉立足中部、辐射全国的发展态势,是有可能很快形成的。
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