通州区纪委实现案件审理“三转”
一、转“被动执行”为“主动适应”为适应新形势,进一步规范案件处分的公平公正,区纪委制作了《犯贪污等错误党纪处分档次界定》表,严格规定错误类型涉及贪污、受贿、挪用公款、非法占有、受礼以及失职渎职、交通肇事等定罪免处案件的处分档次的评定标准,有效避免了区纪委自由裁量权较大的问题。同时,制作了《各类简易审所需的材料清单》,进一步规范了组卷要求,对原《基层违纪案件模拟案卷》中的20余项内容进行了更新或调整,使“模拟案卷”更具规范性、指导性和可操作性。
二、转“单独审理”为“三方会商”
通州区创新工作方式,实行案件审理共同审查模式,在形式审核、实质审核以及集体审议过程中,案件审理部门将审核发现的疑难复杂问题提交检查部门、案管部门三方会审。同时,审理部门自制《疑难复杂案件会审登记表》等工作样本,详细记录、保留审查过程中发现的问题、疑点,并根据需要送交检查部门、案管部门,及时发现和纠正案件存在问题,提高各部门业务水平和协同配合能力。2013年以来受理的215件违纪案件中,因形式审核不过关被要求完善的有29件,实质审核发现错误事实不清、证据不充分、定性不准确、量纪不恰当被责成补充完善或纠正的有17件,保证了查办案件规范化开展。
三、转“关门履职”为“出门担责”
审理部门跳出单纯审案习惯性工作范畴,在认真履职的同时,积极发挥职能优势和专业优势,主动出击,就案件存在问题主动与案件检查室、案管室、党风室等相关科室沟通配合,共同提出建章立制、堵塞漏洞方面的整改或廉政提醒建议。去今年以来,审理室就案件中发现的多发易发问题领域、违反土地管理规定、侵占拆迁款等问题提出了2项整改和廉政提醒建议。
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