然而，在寻求跨国警务合作的过程中，中国警方的道路并非一帆风顺。

早在2004年，公安部就发现了王勇及其团伙利用网站牟取暴利的犯罪事实，并多次部署公安机关对“”开展专项打击，累计打掉了该联盟在境内发展的网站管理员、版主近千名。但由于主犯王勇及网站服务器均位于美国，中国警方始终无法根本取缔这个联盟。

“最大的障碍就是中美司法体制差异造成的司法壁垒。”公安部网络安全保卫局相关负责人说。

根据中国刑法第363条规定，以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播物品，情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。在中国，王勇的行为已经明显违反了刑法；但在美国，王勇所从事的成人活动却属于合法行为。

正因如此，中国警方提出的数次合作申请，都被美方以“成人合法”为由挡在了门外。

一时的困难并没有难倒中国警方。通过缜密的调查取证，办案人员发现，在“”旗下的48个网站中，有18个网站均含有儿童内容。在其 中一个名为“幼香帝国”的网站中，用户可以通过大量超链接进入另一个大规模的儿童网站联盟，这个联盟中含有大量暴露儿童生殖器、展示儿童与成人发生性 行为以及儿童接受捆绑、鞭打等行为的图片和视频。这些超链接将浏览者引导到不同的网站论坛，除了“幼香帝国”，还有“少女美图军事地带” “少男电影地带”“高品质少女套图”等论坛。

这正是突破美国司法壁垒的关键。依据美国法律，发布儿童性剥削广告牟利以及复制、传播儿童信息，将被处以最高30年的监禁。中国警方就此再次提出要求，敦促美国警方介入侦破工作。

2010年4月，公安部与美国联邦调查局就此案正式开展跨国警务合作。

案情的进展始终牵动公安部高层领导的心。国务委员、公安部部长孟建柱对此案高度重视，要求进一步加强国际执法合作，坚决摧毁这一网络联盟，消除其社 会危害。在公安部的统一指挥下，北京、安徽、福建三地公安机关迅速成立专案组，对该联盟在境内的组织体系开展调查。同时，公安部还通过国际刑警组织发出红 色通缉令，指示驻美使馆警务联络处与美方保持了密切沟通，并派遣警官小组赴美开展工作。

美方也高度重视该案的侦查工作，专程派员来华与中方交换证据、研究联合行动方案。今年6月23日，中美警方联合实施抓捕，美方抓获该联盟的建设者王勇，中方抓获在境内负责洗钱和维护网站的10余名犯罪嫌疑人。

“帝国”覆灭之后的忧思

目前，王勇已被美国曼哈顿区检察官提起诉讼。根据美国现有法律规定，王勇多罪并罚，很可能将被判50到70年监禁。

不管是受审还是服刑，中国政府相关部门都希望将王勇遣返回国。目前，公安部已派遣警官小组赴美磋商，交涉遣返事宜。

“中国是受害国，‘’会员90%以上都是中国人，网站的整个组织体系几乎都在中国，网站的版主、管理员也都在中国，儿童内容的受害 者也都是中国儿童。另外，王勇的国籍国是中国，他每年超过千万元的盈利绝大部分来自中国。所以，我们希望这次遣返能够成功。”公安部网络安全保卫局相关负 责人介绍了要求美方遣返王勇的主要依据。

此外，这起折射出的社会问题也令人担忧。“”的中国会员中，超过半数是15至30岁的年轻群体，相当一部分还是在校学生。

“王勇曾经在个人博客里，把从建立第一个网站到整个联盟的发家史在互联网上炫耀，气焰极其嚣张。一些大学生不以为耻，反而追捧甚至崇拜他， 认为他在极短的时间内就获取了巨大的财富，是创业成功的典范。有些年轻人更是照王勇的样子打‘擦边球’，似乎一沾上，广告费、点击率就都来了，这 成了少数人所谓‘创业’的捷径。”公安部网络安全保卫局相关负责人表示，打击互联网犯罪，维护网络净土，需要全社会各个部门和单位的齐抓共管，对 由此衍生的青少年犯罪等问题也应引起高度重视。

值得注意的是，这是中美两国执法机关在打击网络犯罪领域的第一次成功的联合执法行动，也是公安部开展国际执法合作的又一成功案例。