1、村情概况

2008年以前，小岗村由两个自然庄组成，即小岗和大严队。位于安徽凤阳县东小岗村部，隶属小溪河镇，距京沪铁路4公里，距省道307线7公里，距明光、临淮两个淮河航运码头均20公里。小岗村下辖23个村民小组，拥有849户、3823人，耕地面积8713亩，人均耕地2.28亩。

1978年冬，小岗村18位农民以“托孤”的方式，冒险在土地承包责任书按下鲜红手印，实施了“大包干”。这一“按”竟成了中国农村改革的第一份宣言，它改变了中国农村发展史，掀开了中国改革开放的序幕。自强不息的小岗人创造出了小岗村精神，那就是“自力更生的奋发图强精神，实事求是的和谐求真精神，敢为人先的突破创新精神”。小岗村也由普普通通的小村庄一跃而为中国农村改革第一村。

小岗村位于凤阳县东部的小溪河镇，“大包干”前隶属于梨园公社，当时仅仅是一个有20户、115人的生产队，以“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”而闻名。“大包干”第一年，小岗村发生了巨大变化。全队粮食总产13.3万斤，相当于1955年到1970年粮食产量总和；油料总产3.5万斤，相当于过去20年产量的总和；人均收入400元，是1978年22元的18倍。（1978年，小岗村拥有五百一十七亩耕地和十头牛，也就是说1955年到1970年这15年间小岗村年均每亩耕地生产粮食133000/517/15=17斤。目前的生产水平小麦每亩需种子15~20斤。数据参考扩展阅读《风起青萍末》）

目前，小岗村下辖23个村民小组，拥有849户、3823人，耕地面积8713亩。30年来，在各级党委、政府和社会各界的关心支持下，小岗村发生了可喜的变化，新农村建设取得了显著成效。修建多条水泥道路，实施农村“改水改厕”工程，有112户农户通上自来水，修建了“大包干”纪念馆、档案馆和信息中心等；从人均纯收入来看，小岗村2007年人均达到6000元，比去年全省农民人均纯收入的3556元高出2400多元，比该村2003年的2300元增加了近2倍，年均增长近千元。随着村民的生活水平不断提高，绝大多数家庭都购置了彩电、冰箱、洗衣机等基本家用电器和小型农用机械，许多农户看上了数字电视，有4户村民购置了高档轿车，102户翻盖了新房，28户村民搬进了住宅新区。

客观地说，小岗村30年来变化很大，进步明显。“大包干”虽然激发了农民种田积极性，迅速实现了丰衣足食愿望，但从整个发展过程来看，“大包干”本身却难以全面推动小岗村走上小康之路。然而，“大包干”精神永不过时，永远是我们的财富。小岗村的富裕之路仍然需用“大包干”精神去开创，仍需进一步解放思想、努力创新。（截止时间2008年12月）

2、历史沿革

明朝初年，小岗村民祖先从北方迁居而来，村名因地势隆起而得名。

1978年末，小岗村属安徽省凤阳县梨园公社。

1979年，小岗村实行包产到户。

1980年初，粮食运输催生了小岗村第一条土路，村民“分段承包”，每户人家各修一段土路。

1986年，撤销公社后，梨园公社改名梨园乡，小岗村属梨园乡。

1983年，村民贷款买了第一台手扶拖拉机。

1990年，村民仍然采取家家户户承包一段的方式，将土路改建成沙石路。

1992年2月，在撤区并乡后，梨园乡并入小溪河镇，小岗村属小溪河镇。

1993年，小岗村与大严村民组合并成立新小岗村，合并后的小岗村成为一个行政村。

1997年，安徽省规划院为小岗村做了第一张规划图纸。省市县总投资200万元将小岗村到梨园乡段砂石路改造成柏油马路，江苏长江村帮助小岗建设了从村头到村尾的800米“友谊路”。

2004年，沈浩到小岗村任职。

2007年4月，原小溪河镇、石门山镇、燃灯乡撤并成小溪河镇，属之。

2008年，小岗村与严岗村、石马村两个行政村合并，属小溪河镇。

3、行政区划

截至2014年，小岗村下辖小岗、严岗、石马、大严队等21个自然村，23个村民小组。

4、地理

地理位置

小岗村，总面积15平方公里，位于滁州市凤阳县东部约28公里。地理位置东经32°84′，北纬117°78′。

气候特征

小岗村境内处于中国东部湿润季风区内，淮河以南属北带，淮河以北属于暖温带，这样两种气候之间除地理位置上有一河之隔外，并无截然不同的界线。处在北带向暖温带渐变的过渡带内，在气候上就具有明显的过渡性特点，其表现为终年气候温和，四季分明，光照充足，水热同季，干冷同期，无霜期较长。

地形地貌

小岗村地处江淮分水岭，都是丘陵地，土地高低不平，落差最大达3米。

5、资源

土地资源

小岗村总面积15平方公里，其中可耕土地面积1.9万亩，水田800亩。

水资源

小岗村内有鹿塘水库、秦塘、石塘等池塘。

生物资源

小岗村快速通道东西两侧各设立20米宽共20行高规格绿化带，面积260多亩，栽种各种树木总数超过28000棵；树种包括女贞、水杉、乌桕、枫香等多个品种。境内野生动物主要是有季节性候鸟，有大雁、麻雀等。

电力资源

小岗村靠近能源大市淮南和淮北市，村内完成了城乡农村电网改造，建立一批企业供电专用线路，基本上满足小岗村工农业生产和生活用电需求。

6、人口民族

截至2013年，小岗村由1979年的18户变成了一个940户的大型村落，小岗村有3970人，都是汉族，其中劳动力2200多名。

7、经济

1978年前，小岗作为“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”而闻名，大多数村民都曾出门讨过饭。

1978年冬，小岗村实行包产到户，并于第二年秋实现温饱。

2007年，人均纯收入达到6000元，比2006年全省农民人均纯收入的3556元高出2400多元，全村总收入达到2293.8万元（以2008年人口计），人月均500元，全村劳动人口2840人，人均收入8077元，月均673元。随着村民的生活水平不断提高，绝大多数家庭都购置了彩电、冰箱、洗衣机等基本家用电器和小型农用机械，许多农户看上了数字电视，有4户村民购置了高档轿车，102户翻盖了新房，28户村民搬进了住宅新区。

2011年，人均达到8000元，比全县农民人均纯收入的6858元高出1000多元，比该村2003年的2300元增加了近4倍，年均增长近千元。

2012年，全村实现工农业总产值5.8亿元，村集体经济收入410万元、较上年翻一番，村民人均纯收入10200元。

截至2013年，小岗村村民40%从事第一产业，近45%的人从事二产（主要是农产品加工），15%的人从事三产。

2014年，工农业总产值7.38亿元，村集体经济收入665万元，农民人均纯收入14500元。

小岗村经济发展定位是：以农业为基础，以旅游、农产品加工为两翼。按照“一心二园一带五区”空间格局进行总体布局，即：形成大的小岗经济区，集政治、经济、商贸、文化教育和休闲娱乐于一体的中心；建设主导产业核心示范园和加工物流园；建立沿小岗快速通道南延至凤阳县园艺场、北达花园湖的观光休闲农业发展带；打造优质水稻、黑豆、无公害蔬菜、甜叶菊和健康生猪养殖相对集中区。

8、交通

京沪铁路、G36（宁络高速）高速公路、省道307、101线依村而过，距宁洛高速小岗出口仅15公里。距明光、临淮两个淮河航运码头均20公里。

合肥长途汽车站--小岗村（出发时间：下午1点，票价55元，三个半小时）

凤阳汽车站--小岗村（出发时间：上午9点、下午3点，票价6元，70分钟）

9、社会事业

教育事业

截至2014年底，小岗村有凤阳县小岗学校、小岗村幼儿园、小岗村幼儿园-梨园分园三所学校，及小岗村乡村学校少年宫、小岗村文化广场等教育文化设施。

医疗事业

小岗村从20世纪60年代，村内就有医疗场所，截至2006年小岗村有一所医院，小岗村卫生站。

文化事业

小岗村“四型”村的建设进程中，村党委十分重视群众日益增长的文化生活需求，不断完善文化广场、文化大院、农家书屋等文娱基础设施建设，搭建文化活动平台，在广场安装了灯光照明设施，购置了音响、鼓锣等文化娱乐设备，组织引导村民开展积极向上的业余文化生活。

村里妇女在妇联的组织下成立了自己的妇女协会、腰鼓队等文艺团队。

10、风景名胜

小岗村已开发形成的旅游项目有：大包干纪念馆、沈浩同志先进事迹陈列馆、当年农家、村文化广场、葡萄采摘园、蘑菇大棚和高效生态农业示范园等景点。

大包干纪念馆：建筑面积2600平方米，包括展览室、报告厅、门厅、餐厅和相关辅助设施。展览馆共分溯源、抉择、巨变、崛起、关爱等五大部分，全面介绍了大包干发生、发展的历程。馆名是原全国人大委员长万里同志题写的。

当年农家：以保存完好的茅草房、瓦房、厨房、猪圈、牛棚、茅厕等组成的农家院落为载体，通过生产、生活用具等实物展示，再现了上世纪60-80年代生产、生活场景。

沈浩同志先进事迹陈列馆：位于小岗村办公楼北侧，2010年7月1日建成对外开放，该室是利用沈浩同志生前住所改造而成的，占地面积13162平方米，建筑面积1669.26平方米。由浙江大学建筑设计研究院设计。

葡萄园：小岗村葡萄科技示范园占地600亩。种植藤稔、夏黑等优质葡萄品种，纯绿色食品，可提供采摘服务。每年8月份举办葡萄节。

村文化广场：包括雕塑、广场、紫藤长廊、邓塘、生态停车场，占地15600平方米，是村民休闲、娱乐和举办大型活动的场所。

蘑菇大棚（大学生创业园）：首先是由3名安徽科技学院大学生到小岗村创业，而后吸引了众多大学生来到这里种植双孢菇。2007年，发展到179棚、占地150亩，现已成为大学生创业园基地。

小岗村为国家4景区，门票价格：20元。①景区开放时间：8：00—17：00②儿童票：身高1.2米—1.4米半票，1.2米以下免票③预订老年票、军官票须凭证购买。

11、历史事件

1978年冬，小岗村18位农民以“托孤”的方式，冒险在土地承包责任书按下鲜红手印，实施了“大包干”。这一“按”竟成了中国农村改革的第一份宣言，它改变了中国农村发展史，掀开了中国改革开放的序幕。自强不息的小岗人创造出了“敢想敢干，敢为天下先”的小岗精神。

1998年，同志到访小岗村。

2008年9月30日，纪念改革开放三十周年之际，总到小岗村视察。

2009年11月6日，时代先锋，优秀员沈浩同志，因忘我工作，积劳成疾，倒在了工作岗位上。

2016年4月25日，中央国家总习一行驱车来到安徽省滁州市凤阳县小岗村考察。

12、成就荣誉

2005年8月，获“中国十大名村”荣誉称号

2005年11月，村党支部获“中国当代经济建设模范集体”称号

2006年10月，获“安徽省历史文化名村”荣誉称号

2009年10月，评为“中国百佳村庄网站”荣誉称号

2010年6月，获五个好村党组织标兵荣誉称号

2010年3月，获“2009年度为民服务全程代理工作新进村集体”荣誉称号

2010年9月，被评为“2010年全国先进农村综合信息服务站”称号

2010年，中国名村影响力排行榜名列第62位

2011年6月，获“先进基层党组织”荣誉称号

2011年10月，获“中国幸福村”荣誉称号

2011年10月，获“中国乡村红色遗产名村国家红色精神遗产范例”荣誉称号

2011年12月，小岗村民兵连荣获“全国民兵工作先进单位”称号

2011年，中国名村影响力排行榜名列第45位

2011年12月，《小岗村先锋网》荣获“安徽省优秀村党建网站”称号

2011年12月，荣获第三届全国文明村镇

2011年10月，荣获第二届安徽省文明村镇

2013年3月，荣获凤阳小岗美好乡村示范村建设先进集体

2013年6月，获2010-2012年度全省农村基层组织建设“五个好”村党组织标兵

2014年，获全国生态文化村”和“全国旅游名村”称号

2015年，获全国特色景观旅游名镇名村称号

2015年11月，获得安徽统一战线教育基地、安徽社会主义学院实践教学基地称号。

13、习考察小岗村

习考察小岗村

2016年4月25日，习总一行驱车来到安徽省滁州市凤阳县小岗村，下麦田、进农家。他来到“当年农家”院落，了解当年18户村民按下红手印，签订大包干契约的情景。总感慨道：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”习强调，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天在这里重温改革，就是要坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步，续写新的篇章。

习总的到来，令小岗村村民激动万分。习走进吴广利和当年大包干带头人严金昌两户人家，询问家庭成员就业、上学情况，了解他们用临街房屋开办小超市和农家乐的状况。得知游客很多，总说：“好!农家乐，乐农家。”今昔对比，习说，改革开放30多年，真是发生了翻天覆地的变化。小岗梦也是广大农民的梦。祝你们生活越来越好。

25日下午，习来到小岗村4300亩高标准农田示范点，沿着田埂走进麦田，察看小麦长势，向村干部、种粮大户和农技人员了解土地流转、农田整理、种植品种、亩产量、病虫害防治、粮食收购等情况。听了大家介绍情况，总说，现在正值抽穗灌浆的关键时期，要加强田间管理，实现丰收，今年的白馍能吃到嘴里了。

在小岗村高标准农田示范点，习向农技人员了解为保证合理施肥采取了哪些措施。总强调，要加强管理，加强监测，确保农产品安全。习还关切询问县里农技人员培养和待遇情况，勉励农技人员发挥专长服务“三农”。

大包干发源地安徽省风阳县的小岗村，现在的经济水平，可能比不上，山西省昔阳县的，大寨村的水平。一个是集体经济，一个是单干经济。在自然条件下，小岗村优越的多，一个是大寨，一个是小岗，都是全国人民的典范。我总觉得走集体经济的，会越来越好。不论经济，还是思想道德，总会有康庄大道。

单干，集体资产分化瓦解，水利设施受破坏，大田改小田，原始耕作，不利于农业现代化的实现，守着人均几分田，吃饱饭，过穷日子。

小岗村，若继续守住责任田，靠自身努力，没有外部支持，多数农户会成扶贫对象！

一家一户，仅有粮食还不行，必须要有钱平衡日常收支，现在，一个小娃娃上幼儿园就要交上5000～9000元，粮价便宜，田少粮不多除成本只够吃，这项学费你拿什么交？还有生活费，人情往来，医药费，庞大的开支，钱从何来？

单干，不是解放生产力，(解放就意味着弃耕)，而是困住了生产力。

大寨，是毛主席、树的一面农业旗帜，今天，依旧鲜红，没有因走集体道路失色，他们走自力更生、艰苦奋斗、共同创业、共同致富的道路，越走越宽广，越走越幸福！

南街村领导肩负使命，不随波逐流，把“公”放在首位，为农民谋幸福，带领农民共创大业，提前进入了主义社会，农民住房、教育、医疗、养老已无后顾之忧。

团结就是力量、团结就能打胜仗。这就是毛主席 战略思想、永远不过时，看现在小岗:我个人认为就是阶段性、不必要的吹捧夸张 ，现大包干农民手握着金土地、最想要什么、只有他们自己最清楚 ！

小岗村一夜过了温饱线，四十年过不了富裕坎，十八条好汉应当再按红手印，强烈要求国家对小岗村重点扶贫，中央一拨款也就富起来了…………

实事求是说，小岗村初期是有较大变化，但变化原因在于：一是大包干时，赶上了化肥农药普及。二是国家提供了财政支持，如派省财政厅干部蹲点。

众所周知，单干，每户也不过三亩三分地，你再能干还能种出金子？另外化肥和农药的应用，提高了粮食产量，加之优惠的农业政策，才是丰收的主要因素，与是否单干没多大关系。南街村，大寨等没单干的地区，不也大丰收了吗？过去集体农业形式，因为没有化肥农药良种，不仅没完没了锄地拔草，地没劲打不出多少粮食，与集体方式没多大关系。

单干的小岗村和南街村，大寨村等集体合作村，在发展中出现了巨大差异。由于农业生产资料和工具的提高，过去10人种一晌地，现在只需两人就能完成了。剩余的劳动力就能抽出身来办工业和三产业。这样，集体合作形式就突显优势了。小岗村村民因为力量有限，有的盖大棚种菜，有的搞点小企业，还有很多去打工。单枪匹马，遇点风浪就难挺住。

南街村，有大量的人力，众人拾柴火焰高，利于开大船，办大事。因为人人是股东，取之于民，用之于民，路自然越走越宽。

不用比，小岗与大寨是改革后和改革前的两个典型。小岗是改革色散承包的典型，大寨是人民公社时期艰苦创业的典型。随着改革的进程，小岗村年轻人也没逃脱抛荒进城打工的命运。然而大寨就不同了，村内有工厂、有商场，有耕地、有房产、有物业、有幻托、有学校，有宾馆，有游客，有网商，村里人按能力分工，有干集体经济的也有干个体的，各尽其能，人人在村有事干，生活安逸。人均年收入可观。两个村比较一下，小岗村自然条件优于大寨，小岗村确没发展起来，由此可见，还是人多力量大，集体好办事。当然，这里要说明一个关键问题。那就是党的领导，要有一个一心为民、大公无私的好支部书记和一个支委团队，能够识大体顾大局，在党的领导下带领群众走共同富裕的道路，充分利用政策优势、资源优势、调动好人的积极性，开拓创新，谋划好稳步前行，农村都将大有前景。

中国社会自古以来几千年都是单干制度，以农业为主，小农经济为铺，自给自足的自然经济，相铺相成，相得益彰。只有到了新中国成立之初，也是新主义革命，还是采取土地运动，单干制度，耕者有其田的道路。后来为了中国工业发展的需要，国家开始土地集体化改革试点，也就是五几年的合作化，互助组，人民公社化，大集体时代，那才是真正意义的土地改革，前无古人啊！充分调动了人们的积极性，为新中国建设做出不可磨灭的贡献。充分推动了中国工业现代化建设，为我国走向世界工业革命化大潮流打下了坚实基础！

小岗村虽然在当时的时代背景下起来一定的积极作用。当时国家经济面临着重大危机，由于农业支持工业建设而不堪重负，危机四伏。中国工业革命是重工业为主，工业对农业发展的促进作用有限，由于西方二十几年的封锁，轻工业发展非常落后，农药，化肥，种子供给不足，人民生活非常沉重，为了生存万般无奈只能包产到户，解决生存问题。大集体不得不解散。同时也调动老百姓积极性，农村人解决了燃眉之急，开始有饭吃了。

可是国家要真正富裕，没有科技，工业现代化发展进步，同时带到农业现代化建设是不可能解决根本问题。所以说，要真正农业蓬勃发展必须走农业集体化经济才是一条出路。河南南街村的实际成功情况充分证明了大集体农村经济的魅力无限。小岗村的实际情况也是如此，包产到户只能解决生存问题，而要致富没有集体经济大规模化发展是没有办法解决根本问题。国家现在土地流转就是为了规模化大集体经济发展的试点。

最终能够解决中国人民富裕问题，工业，农业，国防，科技，教育，金融等等必须融合发展。城乡一体化，农村生态文明建设，经济规模化建设跟国家大战略统筹兼顾，相互融合发展才能解决根本问题。

现在国家经济内循环发展战略，就是整个国家一盘棋的部署，发达地区跟落后地区，农村跟城市融合发展，都要走规模化发展模式。这是时代发展进步的潮流，势不可挡，前途无量！

按照毛主席指引的发展道路是不会错的。

看过一篇报道，早在2000年记者采访小岗村，村民们对记者说：\"我们是一年越过温饱线，二十年未跨进富裕门\"。当时村民年均收入不足2000元，30多村民外出打工，60%村民常年负债。村内道路、小学校舍、村委办公楼及程控电话，都是靠上级政府拨款和各地一些企业资助才办成的。

2004年，安徽省财政厅干部沈浩到小岗村当第一书记，带领村民成立互助组，搞合作社，建葡萄生产示范园并搞起旅游节，帮助村里建广播电视、自来水、卫生站等，让全村200多户村民加盖楼房，还引进大学生在小岗创业，成立蘑菇、葡萄产销合作社，建立GLG高科技产业园，使小岗村村民生活得到很大改善。沈浩在2009年11月在小岗村因劳累过度去世。后来，安徽省财政厅又先后派张行宇、吴小林到小岗村当第一书记，继续深化农村改革，加快土地流转，组织村民或外出务工，或在村内创业，2013年小岗村村民年均收入达1万2千元，2018年小岗村集体收入首次夺破千万元大关，每位村民分红520元，分红金额较上年增长近5成。

小岗村目前的发展水平，当然远不及长期坚持搞集体经济、自然条件比它差的大寨村，更不及自然条件比它好的南街村，华西村。但可喜的是，小岗村经过40多年改革探索，最近16年，终于走上新的合作化集体经济之路。小岗村通过党的后的新一轮改革，告诉世人：农村、农业、农民这\"三农\"，只有走集体化、合作化之路，才是实现建设社会主义新农村，达到共同富裕的唯一出路。

事实证明毛主席所指引的农村集体化共同致富路线是正确的！

安徽小岗村，被称为中国农村改革第一村。上世纪70年代末，小岗村里到处是泥巴房子，全村20户人家112人，生产靠贷款，吃粮靠返销。

1978年，村里的18位农户在一纸契约书上按下“分产到户”的红手印，实行大包干，拉开了中国农村改革的序幕。

此后，小岗村里粮食连年丰收，稻谷满仓。40多年来，从“户户包田有地”到“人人持股分红”，从“红手印”到确权颁证的“红本本”，再到“分红利”，小岗村里依然在发生更多喜人的变化。

小岗村这个家庭三代人的故事，诉说着时代变迁中村里的巨变，也在诉说着不变的“敢闯敢试”的改革精神。戳视频，一起看↓↓↓

视频加载中...

（总台记者 吴俊 崔琦）

（编辑 赵羽祺）