从"改革创新、解放和发展文化生产力"千人动员大会召开,到全国文化体制改革试点,从入选"2009年全国文化体制改革经验100例",到今年8月份召开全市文化体制改革工作会议部署深化改革,合肥在文化体制改革的道路上一直奋力前行.

近年来,按照中央和省委的决策部署,围绕创新体制、搞活机制,合肥全面深化文化体制改革,大力实施"文化强市"战略,不断推动文化大发展大繁荣,有力促进经济社会协调发展.如今合肥文化事业和文化市场呈现出"繁花似锦"的繁荣景象,产业规模不断壮大,文化市场不断拓展,优秀文化产品层出不穷,满足了人民群众的文化需求,取得了良好的经济效益和社会效益.如今,文化产业已成为我市的重要支柱性产业之一.

当前,我市正继续深入推进文化体制改革,朝着完善依法运营的文化管理体制,健全文化运营管理的现代治理结构,构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系,培育合格文化市场主体,健全完善现代公共文化服务体系的目标继续开拓奋进.

体制改革焕发新活力

2005年-2013年,这一阶段跨"十一五"和"十二五",是合肥市文化体制改革全面推进的攻坚时期.也是文化生产力不断释放,文化事业和文化产业大发展大繁荣时期.2005年4月,合肥市被确定为全省文化体制改革试点市,2007年2月,又被确定为全国文化体制改革第二批新增试点地区.2006年11月23日,合肥市"改革创新、解放和发展文化生产力"千人动员大会召开,吹响了合肥市文化体制改革的冲锋号.此后,合肥市提出"大湖名城创新高地"战略规划,为合肥市文化体制改革和"文化强市"注入了更加强劲的动力.

合肥的文化体制改革直指体制弊端,从宏观管理体制,到微观运行机制,从公益性文化事业单位内部三项制度,到经营性文化单位转企,合肥在改革的征程上,打出了一套虎虎生风、可圈可点的"组合拳":

2007年6月,合肥市文化新闻出版局和广播电视局合并,成立市文化广电新闻出版局,组建了市文化市场综合执法大队,统一集中履行原文化、新闻出版和广电行政执法职能.

在统筹规划下,合肥组建了合肥报业传媒集团、合肥文广集团.两大集团的建立,为合肥传媒业的发展带来了无限活力.两大集团的建立,为合肥传媒业的快速发展注入了强劲动力,推动着传媒业快速发展.2012年,合肥报业传媒集团和合肥文广集团分别实现经营收入3.08亿元、4.5亿元.

2009年底,合肥正式启动国有文艺院团改制工作.经多方征求意见,我市制定出台了《合肥市国有文艺演出院团转企改制实施方案》.2011年4月27日,合肥市广播电视台和合肥文广演艺集团有限责任公司成立揭牌.2009年4月底,市属国有电影企业圆满完成改制工作.2010年6月,合肥有线电视宽带网络有限责任公司加入安徽省有线电视网络公司,顺利完成有线电视网络整合工作.

步伐紧密、高潮迭起,合肥市文化体制改革的做法受到安徽省乃至全国文化体制改革领导小组的肯定,入选"2009年全国文化体制改革经验100例",2011年又被评为"全国文化体制改革工作先进地区".

2014年合肥文化体制改革进入深化阶段.在中央和省委的科学决策和正确领导下,合肥市文化体制改革由点到面、逐步推开,取得重大突破和阶段性成果,"文化强市"建设取得重大成效.为深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神,按照省、市委全面深化改革的战略部署,合肥市提出了《合肥市深化文化体制改革实施方案》.

《方案》明确了新一轮文化体制改革的总体目标:推进社会主义核心价值体系建设,使社会主义核心价值观深入人心.完善党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制,健全文化运营管理的现代治理结构.构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系,建立多层次文化产品和要素市场,培育合格文化市场主体.健全完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的现代公共文化服务体系,推动公共文化服务社会化发展.到2015年,在重点领域和关键环节的改革上取得突破性进展,走在全省前列.到2020年,全面完成本实施方案提出的各项改革任务,一些重点改革走在全国前列,形成系统完备、科学规范、运行有效的文化制度体系.

巨资投入打造"大文化"

为打造"文化强市",合肥在资金投入上毫不吝啬.近年来,尤其是进入"十二五"时期以来,我市文化产业投资大幅增加.2013年,合肥完成文化产业固定资产投资310.1亿元,同比增长36%,增幅居全市各大产业之首,文化产业投资占全社会投资总量的6.6%.

一批文化产业大项目纷至沓来,引领合肥文化产业不断提升.今年以来,合肥一批文化产业项目集中开工,文化产业投资热情持续高涨.选址于国家广播影视科技创新实验基地核心区域,数字化影视与戏剧舞美科技文化产业园项目受到颇多关注,建设内容颇具含金量.项目将以演艺、数字化舞美科技为产业核心,由7大功能区组成,分别为文化演艺百老汇、世界风情数字舞美景观街、文化艺术品贸易保税区及艺术家公社、国际科技园区、创新研究院暨产学研联合实验室、教育培训核心区、产业服务及综合配套区.园区建设将得到中央歌剧院支持,此外中美影视学院、中英皇家戏剧学院、中德舞美大学等也将在园区开建创新研究院,未来这里将成为国家级文化演艺产业集聚区和戏剧舞美科技产品、技术、信息与人才的集散地.