影视剧购销内幕、大型演出暗藏、设备采购单一来源……面对新闻出版广播影视领域的问题，中纪委近日点出影视业等领域的“潜规则”，表示今年将深入调查，并同时制定约束机制，营造风清气正的行业发展环境。中纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳接受访谈时说，这一领域“不是清水衙门”、“不能说完全是一片净土”、“形势依然严峻复杂”、“有它的一些风险”。

新闻出版广播影视领域的，由来已久。近30年的强势发展，这个几乎囊括了一个国家文化产业的领域，在收获无数荣耀与财富的同时，也累积了不少的教训与污垢。这一领域覆盖面广，有国家机关，也有事业单位，还有企业或公司，机制灵活，既得政策扶持之便利，又挟市场经济之春风，逢山开路，逢水架桥，左右逢源，自然是玩得风生水起，风光无限。

规则的丧失与约束机制的缺位，让新闻出版广播影视领域的在一定阶段集中爆发出来。正如中纪委所查实的，影视剧制作行业供大于求，“购剧权”为少数人敲定，给编辑、演职人员虚报高额制作费和报酬;地方承办的演出活动里面“自由度”很高，一些政府部门乐意买单……诸如此类，渐渐形成潜规则。

为了确保潜规则的运行与安全，又慢慢形成利益圈子。这些利益圈子，互相交叉，互相勾结，逐渐构筑成为一荣俱荣、一损俱损的利益同盟。随着大大小小“山头”的形成、稳固与不断加强，什么规章制度，什么游戏规则，统统没有了立足之地。而这一领域，大多是国有的事业单位，有与行政机构相对应的级别、职衔，兼有市场之手的灵活与宽容，表面上都可以管，实际上都没有管住。

他们之间，已构成松散的利益同盟。这样一来，这一领域的水就太深太浑了。并非没有一定的行业规则，只是由于要么权力作祟，要么弄虚作假，这些规则形同虚设，又缺乏刚性的监督，便成浑水一摊了。中纪委透露，2014年辽宁省广播电视台原台长史联文因贪污受贿罪被判处无期徒刑。办案人员称，史联文任职期间全台事务“一把抓”，各种规章制度沦为一纸空文。当然，我们知道，史联文决不是一个人在战斗。

冰冻三尺，非一日之寒。新闻出版广播影视领域的，并非一种独立的存在，与其他行业的同根同源。在国内高压反的大环境下，诚如专家所言，抓好顶层设计、从严管控确为当务之急，需要尽快让影视业正本清源，净化行业风气。

新闻出版广播影视领域不仅是国家的文化展现平台，更是政策传播、舆论监督的重要渠道，非清廉不可。消灭潜规则，打掉大大小小的山头，是该给影视业等领域立规矩了!