英媒:美对华发动“经济冷战”为祸世界 (与中国的经济冷战不会有赢家)
英国《泰晤士报》网站2月16日刊登题为《与中国的经济冷战不会有赢家》的文章,作者是西蒙·尼克松。文章摘编如下:
美国的国内政治正在把它推向后果严重的与中国经济“脱钩”,从而加大了爆发新冷战的风险。美国认为,中国日益自信的态度和在技术领域的竞争对其国家安全构成威胁。美国保护自己的决心有可能破坏它在二战后创建的基于规则的全球秩序。其后果很可能对地球上的所有国家、所有行业都影响深远,也不大可能让世界变得更安全。
对抗中国能够把两极分化的美国团结起来。乔·拜登在唐纳德·特朗普搭建的经济壁垒上添砖加瓦。他已经通过了《芯片与科学法》,目的是剥夺中国获取美国半导体技术的机会并将中国企业排除在美国供应链之外。他还通过了《通胀削减法案》,该法案对清洁能源的大量补贴是美国与欧洲盟友关系紧张的一个原因。两者似乎都违反了世界贸易组织的规则,但由于美国持续阻挠世贸组织上诉机构新法官的任命,从而使对是否违规的裁决无法进行。
与此同时,华盛顿一些有影响力的声音甚至希望走得更远。与政府关系密切的智库保卫基金会呼吁拜登取消中国的“最惠国”地位,这一地位使中国享受任何其他世贸组织成员所享受的贸易条件。取消这一待遇将是一种敌对行为。该基金会还呼吁包括英国在内的欧洲国家为阻止中国的收购行为而采取严格得多的美国式投资审查政策。此外,该基金会还呼吁将供应链“友岸外包”给可靠的伙伴。
破坏全球贸易体系存在明显风险。国际货币基金组织估计,全球经济的严重碎片化可能使全球国内生产总值(GDP)损失近7%。如果把技术脱钩加入进来,那么一些国家的损失可能高达GDP的12%。不可避免的是,这些损失对依赖贸易推动增长的低收入国家影响最大。
一个风险是,发展中国家如果被剥夺了通过贸易摆脱贫困的机会,就可能变得更加不稳定,成为新的全球冲突根源。另一个风险是,不断恶化的中美紧张局势将带来一种混乱的全球秩序,一些国家会利用中美对抗坐收渔翁之利。事实上,穷国似乎正在对西方主导的国际体系失去信心。
我们应该抵制诱惑,防止供应链的回流通过补贴、“买本地货”条款或新的碳边境税等方式演变成彻头彻尾的保护主义。
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