加大困难群众保障力度 切实兜牢民生底线(加大困难群众救助帮扶力度)
国务院新闻办昨天(8月26日)举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委和民政部相关负责人介绍了关于加大困难群众基本生活保障力度的有关政策情况。
今年以来,相关部门不断完善兜底保障措施,加大困难群众救助帮扶力度。首先是指导各地为低保对象、特困人员等困难群众增发一次性生活补贴;其次是加大遇困群众临时救助力度,指导各地为符合条件的未参保失业人员等困难群众,由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金;同时全面落实低保、特困供养等救助政策,及时将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难户纳入低保和特困供养范围,确保应保尽保、应救尽救;加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设,指导各地简化优化救助程序,提高社会救助时效。
国家发展改革委副秘书长 杨荫凯:
近日,国务院常务会议部署加大困难群众基本生活保障力度的举措,要求全面落实低保扩围政策,尽快将一次性生活补贴发放到困难群众手中,加大遇困群众救助力度,抓紧把发放一次性临时救助金的政策落实到位。同时决定自今年9月份至明年3月份,阶段性调整价格补贴联动机制,实行“扩大保障范围、降低启动条件”政策,加大对困难群众物价补贴力度,切实兜住兜牢民生底线。
今年上半年累计支出低保资金926.2亿元
另外在吹风会上,民政部相关负责人介绍了落实低保扩围的相关情况。
截至今年6月,全国城乡低保一共救助4062万人,其中城市低保对象700万人,农村低保对象3362万人;全国城市低保标准每人每月734元,农村低保标准每人每月554元,今年上半年累计支出低保资金926.2亿元。
在低保扩围增效方面,一系列创新政策正在落地见效。比如,把低保边缘家庭中的重病重残人员单独纳入低保;鼓励各地将低保审核确认权限从过去的县下放到街道和乡镇,从而加快低保审核确认的时限。
民政部社会救助司司长 刘喜堂:
再比如,核算家庭收入的时候,按照规定适当扣减一些刚性支出和必要的就业成本,对实现就业后的家庭人均收入超过当地低保标准的这些低保家庭,也不马上退出,给他半年到一年的渐退期,这样就使低保更多覆盖困难群众。
专款专用 确保困难群众补贴足额发放
在吹风会上,民政部相关部门负责人还表示,将实行专款专用,确保困难群众一次性生活补贴、价格临时补贴足额发放到位。
财政部门建立了专项资金管理制度,中央财政困难群众救助补助资金统筹用于低保、特困、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿及事实无人抚养儿童的生活保障。
民政部社会救助司司长 刘喜堂:
专款专用的一个管理方式,也就是说年初就有预算,中间不够要补,年底如果有结余,明年继续用到困难群众基本生活保障方面,不得用于其他方面。低保等社会救助资金是民生保障的重点,也是财政资金支持的重点,及时足额地发放低保等社会救助资金没有问题。
据介绍,中央财政今年安排困难群众救助补助资金1546.8亿元,比去年增加了70.6亿元,目前,全国各地已累计为4018万低保对象和特困人员增发一次性生活补贴80.8亿元,预计8月底发放完毕后,资金总额近100亿元。
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