斯蒂芬·罗奇:美对华科技战或将适得其反(中美科技陷阱)
世界报业辛迪加网站1月24日刊发美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇的署名文章,题为《中美科技陷阱》,全文摘编如下:
技术是中美冲突的原爆点。两个超级大国之间正在进行的技术战很可能是21世纪的决定性斗争。
争论的真正主题是技术融合这一模糊概念——具体来说是指先进技术的军事和民用双重用途。美国当局认为在中国没有这种区分。
然而,美国长期以来也一直在实践自己的技术融合。多年来,美国国防部高级研究计划局催生了许多最重要的技术进步,这些成果也具有广泛的商业适用性。但显然,对一个(陷入困境的)西方国家来说没问题的事情,由一个治理的国家做出来就是不可接受的。
与此同时,随着《芯片与科学法》的通过,拜登政府对先进半导体芯片实施严厉的出口限制,其目的当然是扼杀中国在人工智能和量子计算方面方兴未艾的努力。
但美国的强硬政策可能会适得其反,因为它对中国的科技战是重战术、轻战略的。美国很快掌握了“武器化网络”的力量,对跨境联系的关键节点进行遏制。这种方法跟对盟友的“友岸外包”相结合,是对俄罗斯实施严厉制裁的关键。然而,这种方法对于控制复杂的跨国研究合作和现代技术实体供应链是否同样有效值得商榷。
更重要的是,打压对手并不能弥补美国国内问题的积重难返。美国的技术领导地位出奇的脆弱。在冷战期间,美国曾对苏联的技术威胁作出过强有力的回应,但自那以后,它就掉链子了:2020年由联邦政府资助的研发支出下降到占GDP的0.7%,远低于1964年1.9%的峰值。
此外,近年来美国对于基础研究投资不足,而基础研究正是创新的种子。2020年,基础研究下滑至占研发总支出的15.6%,远低于2010年18.8%的峰值。最近采取的措施也没怎么改变这一现状。
毫不意外,中国正在行动。在世纪之交,它仅将GDP的0.9%用于研发,大约相当于美国占比的三分之一。但到2019年,中国的研发支出占GDP的近2.2%,相当于美国这一数据的71%。美国在以STEM(科学、技术、工程和数学)为重点的教育水平方面也一直发展缓慢,而中国现在培养的STEM博士数量远远超过美国。
美国喜欢将自己造成的问题归咎于中国,这只是一个借口,而不是一种战略。
中国更具战略性的做法并非没有自身的弱点,尤其是在人工智能方面。美国针对有助于提升中国人工智能处理能力的先进芯片发动战术攻击,正是瞄准了中国创新链中的薄弱环节。中国明白这一点,而且肯定会以某种方式作出回应。
中国古代军事哲学家孙子曾告诫说:“未战而庙算不胜者,得算少也。”在大约2500年后的现在,这个建议仍和当时一样切题。今天的中国正在继续打一场持久战,而美国对中国技术的战术攻击完全是一场短期比赛。美国陷入了一个不重视战略的政治体系,在其与中国的技术冲突中毫无胜算。
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