国家发展改革委12月19日举行新闻发布会，介绍11月份经济运行情况。相关负责人表示，目前经济运行延续回升向好态势，今年有望圆满完成全年经济社会发展主要预期目标。

　　生产保持较快增长。规上工业增加值同比增长6.6%，比上月加快2个百分点。全国服务业生产指数同比增长9.3%，比上月加快1.6个百分点。

　　消费保持较快增长。社会消费品零售总额同比增长10.1%，比上月加快2.5个百分点。汽车消费、服务消费增长势头较好，是消费恢复进程中的突出亮点。

　　稳投资力度加大。截至11月底，地方政府专项债券已基本发行完毕;各地通过全国统一的平台向民间资本推介项目，吸引民间资本参与项目1490个，总投资规模1.9万亿元。同时，用好1万亿元增发国债，近期国家发展改革委根据增发国债项目实施工作机制确定的项目和国债金额，下达第一批项目清单。

　　外贸进出口保持增长，生产经营活动预期向好。

国家发展改革委新闻发言人 李超：

　　总的看，随着经济动能持续恢复、各项政策接续推出、政策效应逐步显现，我们有条件、有能力推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，圆满完成全年经济社会各项主要预期指标。

加快落实政府和社会资本合作新机制

　　发布会上，新闻发言人围绕加快落实政府和社会资本合作新机制的各项工作进行了介绍。

　　新闻发言人表示，《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，也就是“PPP新机制”《指导意见》印发1个多月以来，国家发展改革委会同有关部门加快推动制度建设和政策解读。

　　完善配套文件，抓紧研究起草了特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等2份配套文件。同时，对2015年印发的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订，目前正在公开征求意见。

　　下一步，将在规范和服务这两个方面持续发力，加快落实政府和社会资本合作新机制。

国家发展改革委新闻发言人 李超：

　　我们将推动有关方面严格落实指导意见及相关配套措施要求，确保特许经营项目落地不变形走样。我们还将研究依托全国投资项目在线审批监管平台，搭建PPP项目统计平台或专栏，加强信息披露工作。

在各方共同努力下 工业企业效益逐步恢复

　　发布会上，新闻发言人还表示，今年以来，在各方共同努力下，工业企业效益逐步恢复。

　　从10月份数据看，工业企业利润已连续3个月保持同比正增长，超过七成行业利润有所改善。发言人表示，从需求端看，主要是内需恢复拉动了企业收入增长。随着宏观政策效应持续显现，内需恢复、订单增加带动了工业企业销售增长，规上工业企业产品销售率连续4个月保持在97%以上，带动企业营业收入连续4个月回升。

　　从供给端看，主要原因是企业单位成本不断降低。各项助企惠企政策落地落细，有效降低了部分要素成本和税费成本;再加上企业生产不断恢复，规模效应有所增强，降低了工业企业单位成本，推动企业利润率提高。10月份规上工业企业每百元营业收入中的成本为84.58元，连续4个月同比下降。

国家发展改革委新闻发言人 李超：

　　下一步，着力扩大国内需求，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快新旧动能转换，为工业企业效益持续改善夯实基础。同时，还要持续强化工业形势监测分析，及时发现工业经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题，做好预研预判和政策储备，切实推动工业经济高质量发展。

14项举措推动家政企业向员工制转型

　　相关负责人表示，为推动家政企业积极向员工制转型，国家发展改革委出台《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，提出了3方面14项举措。

　　《指导意见》聚焦“降成本”，加强政策支持引导。在财政、税收、社会保障、住房、保险和金融信贷等方面提出了一系列务实举措，同时鼓励各地因地制宜出台实施细则，进一步强化支持引导。同时，在推动家政职业化发展方面，《指导意见》持续加强家政企业信用体系建设，推动员工制家政服务人员全员持证上门。鼓励员工制家政企业加强职业技能培训，建立职业化发展体系。健全权益保障和激励机制，保障员工制家政企业员工依法获得劳动报酬、社会保险等权益。此外，《指导意见》还鼓励地方加快推进“三个一批”，即培育一批行业影响力大、示范作用明显的家政龙头企业，打造一批家政服务区域品牌和巾帼家政等知名品牌，布局一批与社区养老托育、老年助餐、生活服务、商业服务有机融合的社区家政服务网点，为群众提供更多高水平、专业化、有保障的家政服务。

国家发展改革委新闻发言人 李超：

　　下一步，我们将会同有关部门和地方持续推动《指导意见》落实，发挥好政府支持和引导作用，积极推动家政企业向员工制转型，助力家政行业提质扩容和高质量发展。