为切实抓好全镇河道环境综合整治工作,按照《岳西县"三线三边"环境治理工作实施方案》的要求,结合我镇河道实际情况,制定以下实施方案:

一、指导思想

以理论和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届三中全会关于"统筹城乡发展、全面建成小康社会和建设美丽中国"精神,坚持政府主导、部门指导、全民参与、因地制宜,全面开展河道环境治理工作,建立健全长效管理机制,实现"水清、岸绿、河畅、景美".

二、工作目标任务及进度安排

(一)工作目标

按照"先重点后一般、先治理后提升、先突击后长效"的"三先三后"工作原则,围绕"水清、岸绿、河畅、景美"的工作目标.完成白帽河、余河河及其各支流河道、白帽集镇和村庄周边河道、高速路和国省道路沿线可视范围内河道集中整治,完成起点桥梁村枫树组终点白帽村河西桥,全长2.8公里的白帽河和起点余河村余河大堰终点朱铺村凤形组全长3.8公里的余河河河道集中整治任务.最终实现全镇河道无垃圾、无漂浮物、无建筑渣土、无违章建筑、无非法采砂取石、无畜禽养殖,保持河道水清河洁.

(二)进度安排

第一阶段:集中整治阶段(2014年1月至6月).对全镇和集镇周边河道、高速路和国省道路沿线可视范围内河道、景区周边可视范围内河道开展集中整治,重点打捞水面漂浮物,清除河道内垃圾,拆除违章建筑,疏浚河道,整治污水源,打击河道违法采砂采石,改善生态环境,提升行洪能力.

第二阶段:拓展提高阶段(2014年7月至2015年12月).进一步完善河道管理制度,建立健全群众参与和监督的长效机制,完善保洁网络,加强保洁队伍建设,加强督促检查和评比,责任到人.巩固集中整治阶段的成果,加大河道沿线绿化力度,植绿增绿,实现宜林地段绿化率达90%以上;拓展整治村庄河道,彻底清理镇内各条河道内杂草杂物、垃圾、建筑渣土、违章搭建、泥沙堆积,加强入河排污口管理,改善水环境,提高水体自净能力,保持水体清洁,做倒河道内无黑臭水体和垃圾.

三、保障措施

(一)加强组织领导.为切实加强全镇压河道环境治理工作,镇政府成立以镇长任组长,分管国土、"三线三边"治理、水利、林业、美好乡村建设、环保、企业等工作的负责同志任副组长,相关部门和相关村负责人为成员的河道整治领导小组,统一指导全镇河流环境整治工作.领导小组下设办公室,办公室设在水利站.镇领导实行包村分工负责制,具体指导包村范围内的河道整治工作.每年文明创建考核将河道综合治理工作纳入考核范围.

(二)明确职责

白帽镇河道管理相关部门职责

镇文明办、美好办负责检查各河流管理目标完成情况,督办工作落实等;

白帽派出所负责河道综合治理过程中阻碍执法和重大环境污染案件的查处;

镇建设办负责镇区污水排放、排污管道建设等技术指导工作地;

镇财政所负责筹措河道综合治理奖励资金及使用监管工作;

白帽水利站负责指导全镇河道沿线环境治理工作,审查涉河建设项目防洪影响,审批临河建设项目,指导划定河道保护经线,做好河道路整治,依法打击河道采砂、采石;指导做好河道水质净化工作;

镇国土资源所负责冼砂场管理,打击非法洗砂;

镇广电站负责宣传报道河道管理工作地,群众文明行办准则,曝光不文明行为;

镇林业站负责指导河道两岸树木栽植种类及技术指导工作;

镇供电所负责禁止向各供电区域内非法采(洗)砂场的供电;

各村委会负责河道沿岸的绿带、绿地、道路等公共场所的保洁工作.

镇人民政府作为其区域内河道环境治理的责任主体,成立河道环境整治小组,实行行政首长负责的河长制,确定专人管理,划定河道保护红线,做好境内河道保洁卫生和日常巡查,及时清理河道垃圾,拆除河道内违章建筑,加强群众水环境知识的宣传教育,引导沿河居民养成良好的行活习惯;河道沿岸的居民禁止向河道水域和沿岸绿地倾到或堆放垃圾、渣土等废弃物和其分有害有毒物品.

(三)严格督查考核.镇河道整治领导小组定期或不定期对各村河道治理工作进行指导、监督和检查, 由组长或其委托人带队,每月开展不少于两次督查,水利站、建设办、林业站、国土所等单位参与,按照部门职责及考核标准对照本镇的任务每两月进行1次,并进行评分,每次评分结果纳入年终考核;督查工作采取明察暗访的方式进行,督查组到村后根据各村具体工作任务分成若干段进行抽签,但不少2处.河道整治工作被上级新闻媒体公开曝光的村,每次扣1分,通报3次以上,村主要负责人向镇党委、镇政府主要领导说明原因.镇河道整治领导小组年终对各村河道综合治理工作进行综合考核,并对督查和考核结果进行通报(具体考核内容见附表).

(四)注重宣传引导.充分利用电视、网络、岳西周刊等各种新闻媒体进行宣传,做到家喻户晓,人人参与,打一场全民参与的河道综合治理战.