广电总局出台最严整顿 视频网站客厅战略还安好吗?
"视频网站在客厅抢终端的计划被亮了黄牌,入口暂时是无法抢了."面对广电总局接连下发的互联网电视、盒子整顿措施,一位视频网站高管对TechWeb表示.
近日以来,广电总局接连下发对互联网电视的整顿措施:删除互联网机顶盒中的视频、聚合视频应用和浏览器软件等应用;取消集成平台里直接提供的电视台节目时移和回看功能;视频网站未来不能在盒子里设置专门入口或者品牌专区;将停发互联网电视集成业务牌照,内容服务牌照鼓励省级以上广电机构进行申请;各有线电视网络公司所采购或集成研发和安装的顶盒等终端,需安装VOS1.0软件,不得安装其他操作系统.
广电总局不仅点名批评了存在违规行为的牌照方华数和百视通,相关领导还在公开场合放话,"目前七家牌照方都存在不同程度的违规,后续哪家不按总局要求做就收回牌照,不带好头就处理,如果七家都违规,就暂停互联网电视业务."被媒体解读为广电总局最严整顿.
面对整顿,涉及到的视频网站对外发声十分谨慎,要么不回应,要么不约而同地回应称"希望广电出台法律法规,促进行业的健康发展".但是多名视频行业高管私下对TechWeb表示,广电总局接连下发的通知对视频网站影响很大,但对于互联网电视牌照方和电视台来说则是一个极大的利好消息.
181号令重新被严格执行
虽然广电总局接连下发整顿通知,但通知的内容与2011年下发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》的通知(简称181号令)相比,并没有更多新的规范,基本上是181号令的重申.
181号令规定,互联网电视集成平台不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接,不能将公共互联网上的内容直接提供给用户;互联网电视内容服务平台只能接入到总局批准设立的互联网电视集成平台上,不能接入非法集成平台;互联网电视内容服务平台播放的节目内容在审查标准、尺度和管理要求上,应当与电视台播放的节目一致,应当具有电视播出版权.
去年以来,互联网电视、盒子产品热度大增,在线视频企业甚至电商、传统硬件厂商都纷纷涉足其中.调查机构的数据显示,截至2014年一季度,各类互联网机顶盒累计出货量已经达到1950万台,预计2014年全年,这个数字将超过4000万台,但是合法OTT的市场份额不到20%.
一名牌照方的高管对TechWeb表示,广电总局最初几个通知意在整治山寨盒子,这些"野盒子"充斥着与主流价值观不符、盗版甚至的内容,但问题是山寨盒子躲在暗处,很难进行有效的整治.
没过几天,广电总局又要求互联网机顶盒中的视频、聚合视频应用和浏览器软件等应用,并指出视频网站未来不能在盒子里设置专门入口或者品牌专区.将整顿的矛头直指几大主流视频网站.
这名高管透露,即使是正规的盒子,绝大部分也都是在打擦边球.虽然政策要求互联网电视内容服务平台只能接入到总局批准设立的互联网电视集成平台上,但现在的操作方式变成了牌照方只负责贴牌,视频网站成为了内容的主导方,内容审查也变成了一直空文.
新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉近日公开强调,在内容管理上,互联网电视播出的内容与传统电视播出的内容审核标准一致,管理尺度一致,版权保护原则一致.在社会责任上,不管是传统的有线无线电视还是互联网电视,都只是在业务模式上有差异,在履行社会媒体责任方面没有特殊性.
罗建辉的表态意味着已经颁发3年的181号令将被严格执行,擦边球的现象会被命令禁止.
视频网站客厅布局遇阻 牌照方获利
去年以来,乐视、爱奇艺、优酷土豆等视频网站纷纷以不同的方式布局电视端,抢占客厅入口,广电总局的禁令无疑让这些企业的客厅战略遭到重创.
易观智库分析师告诉TechWeb,广电总局更明确了各家视频网站只能作为内容方参与其中,而且对内容也有非常严格的审核,视频网站的优势将难以得到发挥,模式也需重新调整."视频网站最大的优势在于内容丰富,而此次整顿让海外内容引进和自制内容都受到了限制."
而某视频网站高管则表示,广电的整顿不仅仅是在内容方面,更重要的是让视频网站失去了争夺客厅入口的话语权.
况且,视频网站抢占客厅入口背后都有一套商业模式来配合.比如乐视,通过以低价销售硬件产品抢占客厅端,再通过让用户为内容付费赚取利润.有消息称,商业网站以节目服务平台形式与牌照商进行服务专区合作是总局坚决不允许的合作模式,此外总局还不允许终端在网上销售,且要求在一周内执行.
如果消息成立,乐视的商业模式将受到重创.受此影响,昨日乐视网股价全天受压,一开盘,乐视网就已暴跌6.22%,午盘后更是一路下跌至跌停,尽管随后打开跌停板,但最终仍跌9.75%,报收于36.28元.
此外,优酷土豆等视频网站计划通过将App植入到互联网电视、盒子的方式来抢占客厅入口的方式也基本被终结.广电总局不仅要求删除盒子中视频网站的App,还要求视频网站未来不能在盒子里设置专门入口或者品牌专区.
尽管爱奇艺inside模式受此次整顿的影响最小,但内容审核更加严格也让爱奇艺算不上获益方.上述视频网站的高管表示,真正的受益方是互联网电视的7家集成牌照方,这些牌照方可以引进海外内容,也拥有国内电视台的版权内容,在抢占客厅入口上有不可比拟的优势.
更重要的是,广电总局表示,互联网电视的集成牌照将不再发放,今后只发放内容牌照.集成牌照和内容牌照最大的区别在于内容牌照只能自己制作或采购内容,而集成牌照可以和至少三家内容服务合作,并且可以集成互联网或者其他牌照方的内容,在内容的丰富程度上有更多的优势.
有分析指出,集成牌照方以客厅为突破口,向新媒体领域扩张将是不错的选择.而对于视频网站的出路,最好的选择是选择一个牌照方进行深度合作,为其输出内容,此种模式类似于第一财经与宁夏卫视的合作.
对于客厅战略的前景,牌照方不愿意多谈,而多数视频网站还在观望政策的动向,等广电总局的监管进一步明确,他们或将选择转型.
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