走进淮安市清浦区主干道旁的公共厕所,细心的如厕人员会发现,在进门处正中的墙面上挂着一个印有"文明市民、节约用纸"字样的白色盒子,旁边还悬挂着印有"本公厕免费用纸由爱心单位赞助"字样的牌子.不用付钱,随手一抽,市民如厕没了用纸顾虑.

昨日上午,记者来到清浦区楚秀园北门口的一座公厕,该公厕为去年免费供纸试点,市民如厕秩序井然,运行状况良好.

"这里东边有公交卡充值点,路北边有文庙,南面有楚秀园,人流量很大,加上文庙新天地搞活动,就隔条马路,来如厕的人就更多了."公厕保洁员韩大姐告诉记者,这里毗邻公园景区,靠近主干道路口,公共厕所的卫生环境很重要,为了大家方便,这座公厕就成了首批免费投放手纸的试点,每天用纸量多则五六叠,少则三叠.

中午,记者来到清浦区长青路中段一处公厕,见几位环卫工人正在粉刷隔断,安装印有"文明市民、节约用纸"字样的白色塑料盒,并在旁边挂上《清浦区公厕及免费手纸管理制度》以示规范.

据现场施工人员说,自4月份项目启动以来,部分公厕已经改造完毕,市民很快就能在清浦区主干道上的公厕里免费用到手纸了.

算一算账:

一年费用14万,经费已经解决

去年,清浦区在区内18座公厕率先试行免费手纸,一度引起市民热议,大家担心出现浪费、哄抢现象,手纸再多也难以为继.如今又增加了20座,到底要花多少钱才能保证免费手纸供应?

对此,淮安清浦区环卫处副主任屈长年为记者算了一笔账:一座公厕平均每天要用三叠卫生纸,每叠卫生纸出厂价3.25元,每天支出近10元,38座公厕全部投放卫生纸的话,再加上人工费和装饰材料费,一年支出近14万元.

屈长年表示,为了筹集资金,清浦区城管局一方面向财政争取,另一方面从社会服务收入中支出,同时还在积极寻求热心人士资助,在多方努力下,手纸的经费问题已经迎刃而解.

据屈长年介绍,在推进过程中,清浦区城管局成立专门机构,安排专人统筹部署,全面推进此项工作稳步实施.同时,制定《清浦区公厕及免费手纸管理制度》,明确公厕供纸时间、管理人员领取手纸的手续和程序.为避免手纸被浪费甚至哄抢现象出现,该局提前制定应对举措,即调整原本公厕保洁人员的工作内容,增加管理手纸的任务,对市民浪费行为进行文明劝导.

一点担心:

浪费不止,"免费手纸"能持续?

公厕提供免费卫生纸,本是一项惠民措施,然而,"免费的午餐"助长了部分市民贪小便宜的心理,记者发现,为了避免手纸过度使用,主管部门还请环卫工人专门"坐镇"管理.

尽管如此,从一年来免费供纸试行情况来看,一些市民的不文明取纸行为还是造成了手纸的大量浪费."我们以前试过放卷筒装的手纸,但发现一些人没有节约意识,一扯一两米长,甚至被人整筒拿走,浪费很严重."保洁员韩大姐说.

现在多数公厕提供的是普通的卫生纸,保洁员也想出了一些节约纸张的办法,尽量减少浪费.

"我们会经常提醒如厕取纸的人节约用纸,多取一张,下一位就少用一张."韩大姐说,为了合理利用,韩大姐告诉记者,她们每天会在上班前将几百张纸一张张叠好,换成一层一层的放置在手纸盒里,减少一扯一大把的抽纸浪费现象.

为了防止浪费和过度使用,避免手纸盒损坏甚至被人顺走,屈长年表示,公厕保洁员们常常与不文明现象"斗智斗勇".

"有人用来擦手擦鞋,有人用完了还扯上一大把,遇到这种情况,我们会上前进行善意提醒."韩大姐说,一些市民并不听劝,认为是公家的东西,想用多少用多少.

这也让市民担忧,如果市民素质跟不上,刹不住这种浪费现象,提升城市形象的"免费手纸"惠民措施能否持续?

众说纷纭

踩 淮安网友:

就目前人的素质,这种免费最好取消,剩下钱多建两座公厕比较实在.

顶 匿名网友:

免费卫生纸的推广不能因为少数人浪费而停滞,文明素养的形成也非一朝一夕之功.

踩 广州一市民:

许多市民素质不高,免费手纸更会加重市民喜欢占小便宜的心态,手纸也需要公费,其花费最终还是落在纳税人头上.另外,因为是免费的,很多人用纸就不加节制,造成浪费,从环保角度看这是不可取的.

顶 匿名网友:

提供免费手纸也是城市管理文明和人性化的象征.市民纳税,政府也有责任为市民提供便利服务.免费手纸被疯抢,与一些人的稀奇心理有关.如果像饭店那样,免费提供餐巾纸及开水是必需的,大家习以为常,就不会有疯抢现象了.

学者观点

社科专家建议 公厕手纸免费缓行

(宁夏银川去年在全国率先在全市范围实行手纸免费,曾引起极大关注.)

宁夏社会科学院研究员胜说,即使在北京、上海等文明程度更高的大城市,同样不能妥善解决手纸过度浪费的现象.

胜不提倡政府在公共厕所内放置手纸,"因为我们目前正处于城镇化推进期,城市人口流动频繁,且素养参差不齐,这时出现手纸过度浪费在所难免.如果长期提供,必然造成政府财力、物力浪费."政府免费提供手纸初衷是好的,但很多人还没有领会政府改善、提高公共设施环境的苦心.要改变这种现状,得通过宣传教育,鼓励民众发扬勤俭、节约的传统美德,提高自身修养.胜认为,必要时,管理部门可停止向公共厕所供应手纸,提高城市文明程度不只是政府的责任,更应是城市主人的责任.

连线南京

"免费手纸"近期没计划

记者从南京的环卫部门了解到,南京市范围内无论是路边,还是背街的大小公共厕所,都未曾免费向市民提供手纸,而且近期也没有计划效仿淮安当地试点部分公厕免费提供手纸.

不过,市民如果有需求,可以直接求助于现场的保洁人员."一般情况下,如果散装的草纸,就可以适量索取,免费使用;如果是包装好的面纸、餐巾纸、抽纸,市民则需付钱购买."环卫部门一位负责人表示,环卫部门没有在各个公厕供应手纸,面纸、餐巾纸、抽纸是保洁人员自己购买的,以备市民不时之需的.

扬子晚报记者 张 可

国内"免费手纸"盘点

大约四五年前

城市:苏州

范围:部分试点

媒体关注时间:昨天

短暂尝试后 以失败告终

昨天据苏州市环卫处书记李世昌介绍,在四五年前,苏州也曾短暂地在部分公厕尝试过免费手纸,但结果以失败告终.

李世昌回忆,当时就像宾馆里的厕所一样,他们在每个厕位内,放上一通卷纸.可本来预计可以用三天的手纸,不到半天就消耗殆尽.

"如果维持下去,成本太大,实在吃不消了,我们只好取消了这个尝试."李世昌说,现在如果市民内急没纸的话,可到公厕的工作人员处购买小盒装纸巾.

李世昌表示,目前中国国情及国民素质,可能还没到达实施提供免费手纸的程度.

目前情况:终止

扬子晚报记者 薛马义

那些兄弟城市的经验

北京:广推公厕节纸器浪费少又方便

北京一些公厕在提供免费手纸的同时,还安装了一种"节纸器".人们只要按一次按钮,"节纸器"就自动给出几十厘米的手纸.据称,安装这种"节纸器"后,手纸每天的使用量与未安装前相比,下降了近一半.

银川:用手纸擦鞋?那就配擦鞋机

银川市西夏区城管局负责人介绍,浪费现象中,用手纸擦鞋的情形比较普遍.为此,银川市金凤区城管局准备采购一批擦鞋机摆在公厕内,减少手纸浪费.同时利用部分公厕安装的LED电子屏,宣传文明如厕,节约用纸.