民政部等部门日前出台《关于健全完善村级综合服务功能的意见》，立足当前农业农村发展阶段性需求，紧扣农民最关心、最直接、最现实的民生福祉，明确了今后一个时期农村综合服务的重点。

　　《意见》要求，到2025年，要基本形成党组织统一领导、政府政策支持、村级组织积极作为、社会多方参与的服务机制，村级综合服务设施覆盖率达到80%以上，农村地区村级综合服务保障持续改善，农民生产生活需求进一步满足，获得感、幸福感和安全感不断增强。

　　《意见》要求强化县级人民政府相关职能部门兜底责任，推进公共服务事项向村延伸，包括卫生健康服务、医疗保障服务、就业和社会保险服务、社会服务、文化体育和教育服务、生产服务、生活服务、人居环境服务、警务和法律服务、应急和社会心理服务等。

民政部基层建设和社区治理司副司长 黄观鸿

　　：要坚持党的领导，要突出政府在基本公共服务方面主体的作用，要发挥市场的作用，同时要调动社会力量共同广泛参与，推动各类服务资源向村下沉，向欠发达地区边远地区倾斜。

　　另外，《意见》还要求村级组织要调动群众自我管理自我服务积极性，广泛参与公共服务，办好本村公共事务和公益事业。

　　《意见》要求，村委会要健全下属公共卫生委员会，深入开展爱国卫生运动，协助做好重大疫情及突发公共卫生事件、计划生育特殊家庭扶助关怀等工作;健全下属治安保卫委员会和人民调解委员会，协助完善群防群治机制，加强民间纠纷排查调处;健全妇女和儿童工作委员会，协助做好未成年人保护和困境儿童、留守妇女关爱服务，落实家暴等违法犯罪行为发现报告和家庭监护监督制度。

　　村级组织要培育发展社会组织，组织开展志愿服务和慈善活动，助力发展公益事业。完善应急工作预案，加强人员密集场所安全管理，推进民间消防救援队建设。传承发展红色文化、民间艺术、传统技艺、传统美食、民俗礼仪等。开展绿化美化，建设绿色生态村庄。

民政部基层建设和社区治理司副司长 黄观鸿：

　　农村基层党组织要发挥领导核心作用，以乡镇党委和村党组织为主渠道统筹公共服务资源，村委会具体承办具体实施。推行“街乡吹哨、部门报到”工作响应的机制，加强政府公共服务、社会公益慈善服务和农民自我服务的协同联动。