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吉林:公共娱乐场所消防安全专项整治初战告捷

发布时间:2015-03-01 10:44:10   作者:网友投稿   来源:网友整理   我要投稿

2014年12月15日,河南长垣县皇冠KTV火灾后,公安部消防局在全国范围内开展公共娱乐场所消防安全专项整治工作以来,吉林市结合本地消防工作实际,广泛宣传、全面动员、深入推进、持续开展、标本兼治,迅速在全社会形成再次清剿公共娱乐场所火灾隐患高潮。

政府主导。12月19日,上任伊始的吉林市代市长张焕秋带队深入公共娱乐场所进行检查,并于当天召开吉林市政府第五次安委会,全面听取消防安全工作情况汇报,对公共娱乐场所消防安全专项整治进行全面部署。12月25日,吉林市政府办公厅下发了《吉林市人民政府办公厅关于进一步加强消防安全工作的通知》,要求各级政府和相关部门树立危机意识,保持对火灾隐患的高压态势,用法治思维和法治方式深入开展公共娱乐场所消防安全专项整治,进一步完善消防安全防控体系建设,做到标准化、网络化、信息化,建立健全消防安全隐患社会化监督制度,奖励兑现火灾隐患投诉举报,调动群众参与火灾隐患整治的积极性,迅速在全社会形成重视消防安全,积极整治火灾隐患的良好氛围。各县(市)、区政府领导迅速行动,纷纷组织开展公共娱乐场所专项整治行动。昌邑区是吉林市公共娱乐场所最为集中的行政区域之一,12月23日晚昌邑区区长亲自带队深入辖区的万豪国际、手拉手歌厅、东方明珠国际俱乐部等公共娱乐场所开展突击夜查,对东方明珠国际俱乐部消防控制室值班人员脱岗,手拉手歌厅消防控制设备处于手动状态等消防违法行为进行严肃查处。12月24日夜,吉林市市委书记赵静波带领相关职能部门主要领导深入吉林剧场等大型公共娱乐场所开展消防安全督导检查,全面推动全市公共娱乐场所消防安全专项整治工作的开展。

专业治理。公安消防部门是公共娱乐场所消防安全专项整治的专业主管部门,担负着整治工作的重要职责。吉林市公安局12月19日制定下发了《全市公安机关公共娱乐场所消防安全专项整治工作方案》,建立了专项整治组织领导机构,确定了整治的范围、目标和要求,明确了公安消防部门和公安派出所 “一通(出口、通道畅通)、二易(易燃易爆危险物品)、三拆(易燃可燃装饰装修材料、违章搭建的临时建筑、违规设置的影响逃生和灭火救援的障碍物的拆除)、四用(用火、用电、用油、用气管理)和五会(会履行消防安全职责、会检查火灾隐患、会报火警、会扑救初起火灾、会引导顾客疏散逃生)”的整治工作重点。并采取了全面排查、彻底摸清隐患底数,依法查处、严格落实“七个一律”要求,强化培训、切实提升能力素质,综合治理、向政府进行专题汇报,发动媒体,开展消防宣传和隐患曝光等五项措施。12月23日,吉林市公安局召开全市公安机关“两节”安全保卫打防整治专项行动部署会,再次深入安排部署公共娱乐场所消防安全整治工作。吉林市公安消防支队在严格落实公安部消防局和吉林省公安消防总队今冬明春火灾防控工作的要求基础上,支队长、大队长对270家公共娱乐场所法人代表分级进行约谈,与单位签订整治工作责任书。充分发挥支队消防监督执法巡查队的作用,重点对大中型公共娱乐场所消防安全工作状况和消防监督执法情况进行检查巡查,提高专项整治水平。公安派出所发挥点多面广的优势,将公共娱乐场所消防安全专项治理工作任务分解落实到各位分片民警身上,确保排查整治全覆盖。

专项整治活动开展以来,吉林市各级政府、公安机关和消防机构共检查公共娱乐场所2102家次,发现并督促整改火灾隐患和违法行为1427处,停业整改3家,查封4家,行政处罚32人,罚款26.7万元。全市公安派出所共出动警力128726人次,监督检查单位64362家,发现火灾隐患及违法行为62519处,受理行政立案406起,行政处罚332家,行政拘留118人,查封113家,罚款83.095万元,遏制了各类消防违法行为。

标本兼治。吉林市将公共娱乐场所从业人员的消防安全培训纳入社会和公安消防和单位自身三级培训体系,大力提高公共娱乐场所从业人员“四个能力”等消防安全素质,有效预防火灾事故和最大限度地减少火灾所造成的损失。在全市范围内的消防安全责任人培训中专门设置公共娱乐场所消防安全责任人培训内容,通过观看典型的公共娱乐场所重特大火灾事故录像,深入剖析公共娱乐场所火灾特点,造成大量人员伤亡和财产损失的原因,从业人员在火灾事故中的重要作用等全面提升单位法人代表对消防安全工作重要性的认识。在公安消防机构的专业培训中,重点对特殊工种和重点岗位工作人员进行消防业务能力和消防安全素质的培训,充分发挥重点岗位工作人员的重点和关键岗位的作用。在日常监督检查中,公安机关和消防机构将从业人员的消防安全素质提升和能力培训作为重点内容,结合检查工作中发现的问题,在严格履行监管法律职责的基础上,及时与当事人深入细致分析存在问题的原因,预防和消除火灾隐患的途径,实现公共娱乐场所“自我管理、自我防范”,从而有效解决火灾隐患不断整治不断产生,不断产生不断整治的恶性循环问题。在公共娱乐场所消防专项整治过程中,吉林市不断加强和推广该市首创的人员密集场所“四个一” (一瓶矿泉水、一条毛巾、一个荧光棒、一个手电筒)逃生自救应急物品配备和使用,并培训从业人员“灭、报、跑”(灭火、报警、疏散逃生)灭火疏散逃生技能,有效提高从业人员消防安全素质和处置火灾事故的能力。目前,吉林市已对全市公共娱乐场所的270名(一二级)法人代表、近500名重点岗位工作人员和5000余名从业人员进行了不同形式的消防安全培训,取得了较好的社会效果。

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