在即将迎来2020年之际，又传来了S标准化应用的好消息：2019年12月25日，中央数字电视传媒有限公司发布《关于中央广播电视总台数字付费电视频道标清转高清播出的函》，函件明确，经国家广播电视总局批准，其负责传输运营的中央广播电视总台数字付费电视第一剧场、风云剧场、怀旧剧场、风云音乐、世界地理、女性时尚、央视文化精品、央视台球、风云足球、高尔夫·网球、兵器科技、卫生健康、电视指南共计13套标清频道，将于2020年1月1日4时起，通过高清方式播出，编码方式采用S+。

S产业联盟秘书长张伟民表示，此次中央广播电视总台的数字付费频道采用S+标准进行高清播出，是国家新闻出版广电总局、工业和信息化部于2014年3月18日发布的《广播电视先进视频编解码（S+）技术应用实施指南的通知》（新广电发[2014]75号）的持续落实，使自主S+标准的落地应用进一步增大了覆盖面，体现了政策的一贯性和支持自主创新技术发展的持续性。在工业和信息化部、国家广播电视总局、中央广播电视总台等相关部门的支持指导下，S标准经历了18年的发展，基本形成了S+标准聚焦于标清和高清、S2标准聚焦于4K超高清、S3标准聚焦于8K超高清的完整技术标准体系。组织系统完整、应用领域明确、技术路线清晰是S标准长期发展的基础。

两部门高效协同成果

S+是第一代S标准，2011年底，原广电总局科技司和工信部电子信息司开展了广泛调研，深入剖析了S标准产业应用的相关难点，准确地找出了影响S标准应用的原因，并共同研究形成了“以应用为导向、以机制创新促进技术创新、以技术创新支撑应用创新”的创新工作思路。同时，按照这个思路，建立了跨部门、跨行业的高效协同工作机制，两部门于2012年3月18日共同成立了“S技术应用联合推进工作组”，以中央电视台和S产业联盟为龙头，以工程院高文院士和丁文华院士作为技术带头人，构建了应用部门与产业部门及研发、生产、应用等产业链各环节互动、协调、合作的工作机制和全新联合攻关模式，组织制定S标准的演进技术标准（简称为S+），并于2012年发布颁布了S+广电行业标准（《广播电视先进音视频编解码标准 第1部分：视频》，行标号GY/T 257.1-2012）。工业和信息化部则力推将S+行业标准上升为国家标准（GB/T 20090.16-2016）。

S标准产业化持续推进

S+标准以高清电视应用为突破点，充分利用当前我国数字电视由标清向高清快速发展的重要机遇期，推动S+标准的产业化和应用推广。S+的颁布实施，带动了我国电视台上星节目进入高清时代，并快速带动各地有线、无线和网络电视转播和制播S+节目，加速S技术演进，促进自主创新S国家标准在广播电视新业务的应用。

两部门在制定有关标准和产业政策时，要求支持自主技术标准。工业和信息化部、原广电总局等六部门于2013年出台了《关于普及地面数字电视接收机的实施意见》，其中明确要求地面数字电视接收机应支持S标准。原国家新闻出版广电总局与工信部于2014年3月18日联合发布《广播电视先进视频编解码（S+）技术应用实施指南》，对S+产业应用进行了全面部署，按照“快速推进、平稳过渡、增量优先、兼顾存量”的原则，明确了分类、分步骤推进S+在卫星、有线、地面数字电视及互联网电视和IPTV等领域应用的时间表。《指南》的出台，使产业得到规范、有序发展，机顶盒企业也将从中获得发展的机会。

多年来，两部门密切配合，打造了从芯片、前端设备、接收终端到应用系统的S+技术标准完整产业链，带动的产业价值上千亿的规模。中央电视台所有高清频道均采用S+标准，S+已实现了全国地面数字电视覆盖。

S+标准以实际行动深入推进科技和经济紧密结合，推动产学研用深度融合，提升了我国音视频产业的核心竞争力，带动全产业链的发展。

从跟跑到领跑世界的S标准

S系列标准的制定始于2002年，17年来，在S工作组组长、中国工程院高文院士的率领下，S工作组在音视频领域方面已牵头制定30余项音视频标准（简称S标准），包括国家标准、国际标准、行业标准。第一代音视频国家标准S+已实现了全国地面数字电视覆盖；第二代音视频国家标准S2已在广东省实现超高清全省覆盖，中央电视台也已于2018年10月1日开通S2超高清频道，各地新上的4K频道均采用S2。目前，S工作组正致力于制定面向8K及5G应用的第三代S3国家标准，将为新兴的５G媒体应用、虚拟现实媒体等提供技术规范，引领未来５年到10年８K超高清和VR视频产业的发展。海思已今年9月推出基于S3的8K超高清解码芯片。S3将于2022年投入应用，完成我国的S3+5G+8K产业发展领先全球的部署。S花了17年时间从技术上完成了从跟跑、并跑到领跑的跨越。

作者：赵海英